Дачникам продлили амнистию

Что изменилось по новому закону о дачной амнистии, объясняет юрист и зампред Московского союза садоводов Полина Тришина

Новый закон вступил в силу с 2 августа. Что изменилось, объясняет юрист и зампред Московского союза садоводов Полина Тришина.

О чем речь

– Дачная амнистия – изначально это Федеральный закон №93 от 30 июня 2006-го, который установил несколько процедур, помогающих гражданам решить свой земельный вопрос в упрощенном порядке. Со временем они менялись: что-то усложнялось, что-то отменялось… И в целом можно сказать, что на сегодня дачная амнистия в земельной ее части завершилась.

Так, уже практически невозможно оформить участок в границах «по факту», если он больше обозначенной на плане площади. Придется доказывать (в том числе и в суде), что «прирезку» вы приобрели законным образом.

Тем не менее новый закон, о котором мы сейчас говорим (№267 ФЗ), внес некоторые изменения в сложившуюся практику.

Новые сроки

– Во-первых, продлен срок приватизации. Ее окончание передвинуто с 31 декабря 2020-го на 1 марта 2022-го. Но это касается лишь тех граждан, у кого нет никаких документов, кроме членских книжек СНТ.

А вот если у человека есть голубое (или розовое) свидетельство о собственности и на нем написано, что оно временное, волноваться не стоит: переоформление таких документов не ограничено никакими сроками (ст. 3, п. 9 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Кстати, те участки, которые в дачных поселках заняты проездами, площадками, водонапорными башнями (в общем, всем, что используется для общих нужд), также можно бесплатно приобрести в долевую собственность до 1 марта 2022-го.

Кадастр не подорожает?

– Впрочем, не думаю, что это реально им поможет: ведь основная проблема, с которой сталкиваются председатели СНТ, связана не с регистрацией прав, а с проведением кадастрового учета.

Кадастр – очень дорогая процедура, и далеко не все товарищества могут собрать на нее деньги. Кроме того, ранее при проведении кадастровых работ было допущено очень много ошибок. И теперь, чтобы их исправить, приходится либо делать повторное межевание (что дорого), либо идти в суд. А это, к слову, определенная лотерея: иногда для исправления ошибки нужно передвинуть границы 25 соседей, которых и так все устраивает…

В общем, хорошо, что сроки продлили, но, на мой взгляд, так и не решен главный вопрос: как поставить на кадастровый учет участок общего пользования с границами, если без их определения сделать это невозможно.

Новый закон также позволил регионам самим бессрочно устанавливать предельную планку цен за межевание, проведение кадастровых работ. По идее законодателей цена должна остаться фиксированной (некоторые эксперты называют от 3 до 7 тыс. руб. в зависимости от региона). Но не думаю, что это будет работать по факту.

Так, в 2006-м аналогичный порядок действовал в Подмосковье: за межевание были установлены очень низкие цены. А в реальности садоводы вместо одного договора получали два. В одном цена не превышала фиксированную. В другом речь шла о предоставлении сопутствующих услуг…

Уведомить или подать техплан?

– Год назад в Градостроительный кодекс внесли изменения: гражданин должен направить документы (уведомление) о начале строительства, реконструкции, сносе своего строения. Для того чтобы получить согласование, надо представить большой пакет документов. В зависимости от места расположения участка, скажем, получить подтверждение, что на нем нет историко-культурных ценностей (т.е. вызывать археологов), что место строительства не попадает в аэропортовые зоны… И так далее.

Новая «амнистия» позволяет проскочить это игольное ушко: до 1 марта 2021-го поставить дом на кадастровый учет и зарегистрировать на него права можно лишь на основании техплана и декларации владельца земли. При этом необязательно, чтобы права на участок были зарегистрированы.

Вот это – реальное упрощение процедуры. И тем, у кого какие-то строения на участках уже возведены, есть смысл воспользоваться этой маленькой передышкой, которую им дает законодательство.

Важно помнить

Новый закон затрагивает только садоводов и те объекты, которые построены на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства.
Если дом построен на землях ИЖС, при оформлении прав сохраняется прежний порядок.

* * *

Материал вышел в издании «Собеседник» №31-2019 под заголовком «Дачникам продлили амнистию».