Октябрь 1993. Хроника переворота. 22 сентября. Второй день противостояния.

10.00. Президиум правительства РФ отменил свое заседание. Как сообщили журналистам в пресс-службе правительства РФ, это решение связано только с тем, что президиум счел необходимым посвятить больше времени подготовке к встрече глав государств СНГ 23 сентября. Ряд информационных агентств со ссылкой на пресс-секретаря премьер-министра сообщают, что перенос заседания на 23 сентября связан с отменой поездки Черномырдина в Нижегородскую область, из-за которой заседание первоначально было решено провести в среду, а не в четверг, как обычно. Поездка главы правительства в Гороховецкие военные лагеря на армейские учения отменена "в связи со сложившейся в Москве обстановкой", сообщил пресс-секретарь Черномырдина.
Совместное заседание коллегии правительства Москвы и Мособлсовета перенесено на более поздний срок.
Министр обороны РФ генерал армии Павел Грачев сообщил журналистам, что "назначение ВС РФ второго руководства страны, в том числе силовых министров, никто в вооруженных силах России серьезно не воспринимает. Командующие округами, флотами, армиями и другими отдельными объединениями единогласно заявили о подчинении министру обороны и законно избранному всем народом президенту РФ Б. Н. Ельцину". Грачев также выразил недоумение по поводу своего отстранения от должности российским парламентом.
Грачев также сообщил, что, несмотря на решение ВС РФ о немедленном прибытии в МО РФ и вступлении в должность министра обороны РФ, генерал Ачалов в здание Минобороны РФ не являлся.

По словам министра обороны Павла Грачева, ночью в воинские части, подразделения и учебные заведения поступила телеграмма от избранного ВС РФ министра обороны РФ генерал-полковника Владислава Ачалова с требованием незамедлительно прибыть к дому ВС РФ.
В связи с данной телеграммой Павел Грачев отдал следующие приказания:
1. Вести в войсках разъяснительную работу по недопущению раскола офицерского состава на два лагеря.
2. Усилить службу войск, охрану командных пунктов и не допускать ни одного постороннего лица на территории воинских частей или учебных заведений.
3. Пресекать все попытки агитации, призывов к насилию, призывов взяться за оружие, призывов не подчиняться законным властям, избранным народом.
4. Усилить охрану всех объектов и, в первую очередь, складов с оружием, боеприпасами, другим военным-техническим имуществом. Особое внимание обратить на охрану объектов, где находится ядерное оружие.
5. Образовать оперативные дежурные группы во всех частях и учреждениях, строго отслеживать обстановку, в случае изменения немедленно реагировать и принимать все меры по недопущению каких-либо террористических и провокационных актов по отношению к военнослужащим.
6. Ни одному военнослужащему ни в коем случае не поддаваться на провокации.
7. Во избежание всяческих неприятностей оружие личному составу не выдавать.
8. Вести строгий учет личного состава, знать, кто и где находится.
9. Все распоряжения перепроверять в порядке подчиненности и выполнять только распоряжения, подписанные министром обороны России генералом армии Павлом Грачевым или начальником Генерального штаба генерал-полковником Михаилом Колесниковым. Все остальные распоряжения не выполнять.

10.00. Началось заседание сессии ВС РФ, принят за основу проект закона "О внесении изменений и дополнений в УК РФ". Проектом закона предлагается дополнишь статьи 64 прим. и 70 пункт 2 УК РФ следующим содержанием:
"Ст. 64-прим.: Действия, влекущие насильственное изменение конституционного строя.
Действия, влекущие насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, а равно угрожающие территориальной целостности Российской Федерации, наказываются лишением свободы на срок от 6 до 12 лет с конфискацией имущества или без таковой. Те же действия, повлекшие тяжкие последствия, а равно совершенные должностным лицом, наказываются лишением свободы на срок от 10 до 15 лет с конфискацией имущества или без таковой, или смертной казнью с конфискацией имущества или без таковой".
"Ст. 70 часть 2. Воспрепятствование деятельности законных органов государственной власти.
Воспрепятствование деятельности предусмотренных законом органов государственной власти Российской федерации наказывается лишением свободы на срок до 5 лет. Те же действия, повлекшие тяжкие последствия, а равно совершенные должностным лицом, наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет с конфискацией имущества или без таковой".
Сессия постановила ввести закон в действие с момента его подписания Александром Руцким, объявленным ВС РФ исполняющим обязанности президента России.
По предложению председателя Совета Национальностей ВС РФ Рамазана Абдулатипова, парламент принял решение продолжить дальнейшую работу 22 сентября на закрытых заседаниях палат.
Как сообщается на сессии ВС, в зале коллегии Министерства связи началось селекторное совещание депутатов всех уровней. По предложению Руслана Хасбулатова и с согласия депутатов, депутаты Алексей Адров и Валентин Агафонов направлены в Минсвязи.
Президент России Борис Ельцин направил приветствие участникам Всероссийской ассамблеи "Малые города и будущее России".

11.00. По данным информационных агентств, в целом обстановка в столице спокойная. У Белого дома России продолжается митинг в поддержку Верховного Совета. В акции участвуют 2-3 тысячи человек. На подступах к зданию из прутьев арматуры и заборных секций сооружены баррикады. За заграждениями сложены камни, осколки кирпича и асфальта. Вокруг ограды Белого дома располагаются группы в основном пожилых людей, многие из которых имеют противогазы и красные повязки с надписью "Дружинник". За счет сил милиции усилена охрана здания московской мэрии.
Как минимум одно подразделение из состава отдельной мотострелковой дивизии особого назначения внутренних войск МВД РФ им. Дзержинского введено в Москву 5 приспособленных для перевозки солдат грузовых автомобилей с опознавательным знаком дивизии стоят у здания правительства на Старой площади.
Бывший президент бывшего СССР Михаил Горбачев намерен сократить сроки своей девятидневной поездки в Италию и вернуться в Россию в связи с происходящими в ней событиями. Об этом из города Модена, где сейчас находится чета Горбачевых, сообщило агентство Reuters. 21 сентября, по информации Reuters, Горбачев охарактеризовал действия президента Бориса Ельцина как "глупые и недемократичные".
Надежду на то, что "конфликт, сложившийся в отношениях между двумя ветвями власти, не разрастется и не приведет к гражданской войне", выразил Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II, который находится в США в связи с празднованием 200-летия православия в Америке. Он отказался подробно комментировать действия президента Бориса Ельцина, о которых узнал по пути с Аляски в Калифорнию.
Как сообщили журналистам в пресс-службе Центрального банка России, ЦБР работает в обычном режиме. В банке проходит совещание руководства. Указ президента, касающийся банка, считают в пресс-службе, ничего не меняет в деятельности ЦБР, так как, в соответствии с этим указом, он должен действовать в рамках существующего законодательства, по которому Центробанк никому не подчиняется, а лишь подотчетен ВС и правительству РФ.

12.00. Курс доллара на торгах ММВБ составил 1102 руб. на $1, увеличившись на 66 руб. по сравнению с предыдущими торгами 21 сентября.

12.00. Премьер-министр РФ Виктор Черномырдин провел селекторное совещание с руководителями регионов. Открывая совещание, Черномырдин, в частности, заявил: "Президентом страны принято решение, которое положило начало реальному выходу из тупиковой ситуации. Конечно, это решение не легкое, не популярное, вынужденное. Но подтолкнула к нему обструкционистская позиция руководства ВС РФ. Правительство шага не могло ступить - было повязано по рукам и ногам. ...Правительство России поддерживает сделанный президентом выбор. В ближайшие дни, в октябре, на Совете Федерации мы обсудим экономическое положение страны, первоочередные меры в области экономической, социальной, финансовой политики. Нас обнадеживает понимание обстановки руководителей стран СНГ. Народ разберется, кому доверять".
После обращения премьер-министра руководители регионов доложили по селекторной связи о ситуации в их областях.
Оценивая итоги селекторного совещания, Черномырдин сообщил журналистам: "Я шел сюда не без волнения. Сегодня, по сути дела, был первый разговор со всей страной, со всеми руководителями всех регионов. Сегодня все высказались за стабилизацию, все поддержали действия президента. Я глубоко удовлетворен результатами селекторного совещания. Страна должна быть управляема законной властью, законным президентом. Два месяца страна переждет, но через два месяца народ сам определит, кто есть кто".
Президент РФ Борис Ельцин издал указ, в соответствии с которым признается утратившим силу Указ президента России от 1 сентября с.г. в части временного отстранения от исполнения обязанностей первого заместителя председателя Совета Министров - правительства РФ Владимира Шумейко.
В Доме российской прессы (ул. Пушкинская, 26) начал работу постоянно действующий пресс-центр, организованный для освещения реализации Указа Президента России "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации". Пресс-центр создан для информирования журналистов о действиях президента, правительства страны, ММБ, МБ и МО.

13.00. По данным штаба ВС РФ, 20 Советов народных депутатов субъектов Федерации осудили указ президента РФ #1400. Поступает информация об аналогичных решениях большого числа городских и районных советов.
Александр Руцкой предпринял попытку узурпации власти, заявил пресс-секретарь президента РФ Вячеслав Костиков 22 сентября на встрече с журналистами в Доме российской прессы. Меру пресечения этого шага должна определить прокуратура. По поводу ночного заседания Конституционного суда Костиков отметил, что КС собрался вопреки указу президента. Принятое Конституционным судом решение "огорчительно", заявил пресс-секретарь президента России.
Большинство республик, краев и областей России высказались в поддержку президентского указа о поэтапной конституционной реформе в России, сообщил Костиков, информируя об итогах переговоров, проведенных работниками Управления администрации президента с главами администраций республик, краев и областей РФ.
Принято заявление исполкома Совета Федерации независимых профсоюзов России, в котором отмечено, что ФНПР считает действия президента РФ "государственным переворотом". Исполком ФНПР призвал организации и коллективы, рабочих и служащих всеми доступными средствами, включая забастовки, выразить протест антиконституционным действиям, от кого бы они ни исходили.
Члены МВК Андрей Макаров и Алексей Ильюшенко готовы представить в московскую прокуратуру новые документы, подтверждающие причастность вице-президента Александра Руцкого к коррупции. Как стало известно радиостанции "Эхо Москвы" из хорошо информированных источников, во вторник члены Межведомственной комиссии по борьбе с коррупцией и преступностью вернулись в Москву из Канады, где продолжали расследование под патронажем канадской королевской полиции.

Как заявили журналистам в московском ОМОНе, отряд милиции особого назначения придерживается нейтралитета и в политику не вмешивается.
Совет Министров выступил с заявлением, в котором говорится о поддержке и безусловном исполнении указа президента "О поэтапной конституционной реформе РФ". Совет Министров считает данный указ "единственно возможным выходом из создавшегося политического кризиса, предпринятым в интересах народа, которому принадлежит высшая власть в России и который на апрельском референдуме недвусмысленно высказался за президента и политику реформ".
Правительство Москвы выступило с заявлением, в котором говорится, что мэр и правительство Москвы считают действия президента своевременными, приветствуют его решимость навести порядок в стране и выражают свою полную поддержку указу президента о поэтапной конституционной реформе в России.
Депутат Моссовета, лидер "Трудовой России" Виктор Анпилов сообщил в интервью, что, по его сведениям, в настоящее время оппозиционное движение не намерено предпринимать никаких действий, кроме агитационных. Он также заявил, что, по оценке оппозиции, они получат поддержку не в Москве, а в большинстве регионов России.

Президент РФ Борис Ельцин подписал Указ "Об упорядочении расчетов за с/х продукцию и продовольственные товары".
Отменен намеченный на 24-26 сентября съезд объединения "Предприниматели за новую Россию" в Кемерово.
В интервью министр культуры РФ Евгений Сидоров заявил, что любая определенность лучше, чем долгая борьба двух ветвей власти: "Президентский указ наметил реальный путь к созданию демократического профессионального парламента."
Как сообщили журналистам в пресс-службе Конституционного суда РФ, у председателя КС РФ Валерия Зорькина отключена телефонная связь с регионами России через правительственный спецкоммутатор, а также открытая радиотелефонная связь в служебной машине. В настоящее время председатель КС может общаться по телефону только с абонентами Москвы и области.
Борис Ельцин подписал указ о назначении Михаила Федотова постоянным представителем России при ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).
В интервью президент корпорации "Би Газ Си" Александр Воловик оценил действия президента России как единственно правильные и правомерные.
Президиум Всероссийского союза "Обновление" (ВСО) опубликовал заявление, в котором, в частности, отмечается: "Президиум ВСО решительно осуждает попытку государственного переворота, предпринятую 21 сентября президентом РФ Б. Ельциным". В заявлении также подчеркивается безусловный авторитет Конституционного суда, признавшего нарушение президентом РФ Конституции РФ. Президиум ВСО видит выход из кризиса в одновременных общенациональных выборах нового президента и парламента в соответствии с установленными конституцией сроками.
Пресс-секретарь президента РФ Бориса Ельцина Вячеслав Костиков распространил заявление, в котором, в частности, говорится: "Бывшие депутаты бывшего Верховного Совета, действуя в углубляющейся политической изоляции, предчувствуя свой политический крах, предпринимают попытки запугать население и политических деятелей, поддерживающих действия президента. Принятый в спешном порядке “закон” "Об изменениях и дополнениях к Уголовному кодексу РФ" предусматривает самые жестокие меры к политическим оппонентам, вплоть до смертной казни. Россия, пережившая под властью коммунистов самый страшный в истории человечества террор, не может сочувственно относиться к людям, открыто заявляющим о возможности массовых репрессий".

13.45. 11 человек, среди них 4 вооруженных, во главе с генерал-полковником Альбертом Макашовым проникли на командный пункт ГКЧС России в Москве, где, по всей видимости, рассчитывали с помощью спецсвязи гражданской обороны связаться с регионами и областями, сообщили журналистам в ГКЧС. Убедившись, что использовать спецсвязь на командном пункте им не удастся, так как она находится на техническом обслуживании, Макашов и его сопровождающие гости покинули командный пункт.
Министр обороны РФ генерал армии Павел Грачев заявил журналистам: "Армию нужно оставить в покое. Если армию не оставят в покое, то она взорвется, если ее спровоцировать - ни одна сила тогда не удержит ее. Армия сметет все на своем пути". По мнению Грачева, если в стране продолжится конфронтация с президентской властью, то армия в стороне не останется. "Армия попытается сделать все, чтобы не допустить кровопролития", - подчеркнул Грачев.
На встрече с москвичами на Пушкинской площади президент РФ Борис Ельцин подтвердил, что он, как президент, контролирует ситуацию. Он рассказал, что поговорил уже со многими руководителями регионов России. Большинство из них поддерживают указ #1400 о поэтапной конституционной реформе. "Может, два-три руководителя регионов сомневаются, но это не является решающим", - отметил Б.Ельцин, подчеркнув необходимость осуществления этой реформы до декабря. По словам президента, у него "хватит сил и здоровья, чтобы довести начатое дело до конца - до демократических выборов Федерального собрания".
По мнению Ельцина, "диалог с Верховным Советом в настоящее время невозможен. Этой организации сегодня не существует, поэтому и диалога нет". Говоря о попытках ВС перехватить инициативу, Ельцин заявил: "Мы бы не хотели применять каких-либо силовых методов, мы хотим, чтобы все прошлом мирно, без крови". При этом президент подчеркнул, что все конструктивное, что было наработано Верховным Советом, будет взято и проведено.
Отвечая на вопрос о своем отношении к Александру Руцкому, Борис Ельцин заявил, что считает его шаг несерьезным, и назвал действия Руцкого самодеятельностью, "которая не имеет ничего общего ни с правом, ни с законом", В настоящее время раскол в силовых структурах невозможен, заявил Борис Ельцин. Принимавшие участие во встрече Павел Грачев и Виктор Ерин потвердили эту точку зрения.

Госкомфедерация России распространила обращение к народам, республикам, всем территориям РФ, в котором говорится о необходимости "формирования действительно дееспособных структур федеральной власти" и содержатся призывы "не допустить столкновений" и "сохранять правопорядок".
Первый заместитель министра обороны РФ Андрей Кокошин заявил журналистам, что на вооруженные силы в любом государстве ложится особая ответственность за безопасность страны, но на вооруженных силах России лежит двойная ответственность, так как Россия является "великой ядерной державой, и об этом обстоятельстве нельзя забывать ни на минуту".
Распространено сообщение Центра общественных связей МБ РФ, в котором, в частности, говорится: "Руководство и личный состав МБ действуют строго в соответствии с действующими законами РФ. Руководителям органов на местах дано указание обеспечить непрерывное слежение и своевременное информирование органов власти и управления, Министерства безопасности о назревающих кризисных ситуациях и мерах по их предупреждению и локализации. Дано указание активизировать деятельность по выявлению, предупреждению и пресечению посягательств на конституционный строй РФ, актов терроризма, насильственных действий незаконных вооруженных формирований, иных экстремистских проявлений".
На оперативном совещании в ГУВД Москвы было отмечено, что основная задача московской милиции - борьба с преступностью. Как сообщалось на совещании, все подразделения милиции работают в усиленном режиме, создан штаб по руководству их действиями. Его возглавил зам. начальника ГУВД Дмитрий Киселев. Мэр Москвы срочно вызван к президенту РФ.
На проходящем у Дома Советов России митинге формируется батальон защитников Верховного Совета и его сторонников. По словам руководителя пресс-группы Союза офицеров Владимира Куткина, численность батальона уже достигает 600 человек. Перед участниками митинга, число которых достигает 5 тысяч человек, выступил назначенный парламентом и.о. президента РФ Александр Руцкой. Он призвал к решительным действиям и подчеркнул, что "банда, которая развалила государство", должна предстать перед судом. Руцкой считает, что "просто так эта клика не уйдет, потому что ей придется отвечать перед правосудием".

14.30. На пресс-конференции председатель КС Валерий Зорькин распространил заявление, в котором говорится, что в своем заключении КС констатировал несоответствие указа президента Конституции РФ. В. Зорькин отметил, что он, в основном, разделяет оценку положения в стране, данную в преамбуле указа, и цели, которые ставит перед собой президент. Однако он считает неприемлемыми методы их достижения.
В. Зорькин предложил следующий легитимный выход из создавшегося положения:
1. Съезд народных депутатов РФ принимает решение об одновременных досрочных выборах парламента и президента, для чего принимает закон о выборах и закон об органах власти на переходный период до принятия новой Конституции. После этого съезд прекращает свою деятельность
2. Съезд народных депутатов РФ поручает ныне действующему кабинету министров выполнять свои обязанности, работая при этом в режиме широкой гласности, при сохранении контрольной функции ВС РФ на переходный период. Президент сохраняет за собой установленные Конституцией полномочия в отношении правительства.
3. После принятия предлагаемых решений ВС РФ приостанавливает свою законотворческую деятельность и остается гарантом соблюдения законности при проведении выборов.
4. КС признается в качестве гаранта достигнутых соглашений, прекращая на данном этапе функции посредника в политическом противостоянии, и продолжает работать в обычном режиме, сосредоточив свое внимание на защите конституционных прав граждан.
Валерий Зорькин заявил, что принятое ночью 21 сентября решение КС о признании неконституционности указа и обращения президента продиктовано не политической целесообразностью или под влиянием какой-либо из партий; принимая его, КС руководствовался Конституцией РФ. Характеризуя указ президента, В. Зорькин отметил, что данным указом президент присвоил себе функции всех ветвей власти и следствием этого неминуемо будет диктатура.
Отвечая на вопрос, признает ли он президентом А. Руцкого, председатель КС заявил, что он обязан признавать постановление ВС РФ, однако, если это постановление будет оспорено в КС, КС обязан будет его рассмотреть.
"Мы всецело поддерживаем действия президента РФ Б.Ельцина и его указ о поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации - здравый смысл требует скорейшего разрешения конфликта исполнительной и законодательной властей, который уже давно исчерпал лимит времени",- говорится в обращении, с которым 22 сентября выступили руководители российского спорта. Документ подписали руководители Координационного комитета при Президенте РФ, Комитета по физической культуре. Олимпийского комитета России, Национального Фонда спорта РФ.

Первый вице-премьер РФ Олег Сосковец прервал свой отпуск и возвратился из Сочи в Москву, сообщил журналистам его пресс-секретарь Юрий Михайлов. Сразу же по прибытии в столицу Олег Сосковец встретился с председателем Совмина РФ Виктором Черномырдиным и имел с ним более чем часовую беседу, в ходе которой были определены основные задачи, стоящие перед производственно-промышленным комплексом в настоящий период.
В интервью министр с/х РФ Виктор Хлыстун заявил, что с точки зрения логики развития событий у президента РФ Бориса Ельцина "не оставалось другого выхода".
Генеральная дирекция ВГТРК на своем заседании единодушно высказала поддержку действиям президента как "единственно возможным в данной политической обстановке".
Демократическая партия России распространила заявление, в котором обращает внимание на тот факт, что в очередной раз власти обращаются к народу, когда не могут договориться друг с другом. ДПР считает, что президент нарушил Конституцию, но вместе с тем отмечает, что процедура приведения вице-президента к присяге не была соблюдена. ДПР также заявила, что внеочередной съезд должен назначить досрочные выборы обеих ветвей власти и согласиться с тем, что главным законодательным органом РФ должно быть Федеральное собрание, а не ВС РФ.
Политсовет московской организации Демократической партии России квалифицировал действия Бориса Ельцина как попытку государственного переворота.
Сопредседатель Московской конфедерации промышленников и предпринимателей Елена Вольдемарова сообщила, что предприниматели Москвы приостановили все деловые операции, поскольку нет уверенности в нормальном их завершении.
Народный депутат РФ, политолог и экономист Татьяна Корягина заявила журналистам: "У меня сложилось впечатление (кстати, уже не впервые), что Горбачев на плечах оппозиции свергает Ельцина, мстя ему за свое политическое поражение".

На пресс-конференции лидеров движения Демократическая Россия, в которой приняли участие сопредседатель ДР Илья Заславский, член Координационного совета ДР, руководитель писательской организации "Апрель" Алла Гербер и сопредседатель московской организации ДР Юлий Нисневич, распространено заявление, в котором, в частности, говорится, что решение президента РФ "разорвало порочный круг власти". Заславский заявил журналистам, что считает съезд народных депутатов РФ "тусовкой несерьезных людей".
Российские мусульмане занимают нейтралитет в сложившейся конфликтной ситуации между президентом России и парламентом, сообщили журналистам в московской соборной мечети. Имам мечети Равиль-хазрат Гайнутдинов отказался комментировать происходящие события, подчеркнув, что для мусульман основными приоритетами являются "спокойствие, миролюбие, доброжелательность". Аналогичную позицию занимает и руководство Духовного управления мусульман Европейской части России.
Радио ВС РФ предложило всем депутатам-женщинам собраться на 13 этаже для выработки обращения женщин-депутатов к женщинам России. Инициатором выступил Комитет ВС по делам женщин.
Указом президента Бориса Ельцина генеральным прокурором РФ назначен Валентин Степанков.
Политсовет Партии экономической свободы (ПЭС) принял заявление, в котором говорится, что ПЭС полностью поддерживает идею президента РФ о необходимости незамедлительного проведения выборов в новый парламент России и перевыборов президента РФ.
"Сентябрь 1993 года напоминает мне август 91-го. Как и тогда, вместе оказались вице-президент и председатель Верховного Совета. Это - тот же ГКЧП", - заявил сопредседатель Партии экономической свободы (ПЭС) Константин Боровой.
Отвечая на вопрос: "Как отнеслись российские предприниматели к происшедшим политическим событиям?" сопредседатель ПЭС Константин Боровой заявил, что бизнесмены полностью поддерживают политику президента РФ. "Единственное, чего мы боимся, - отметил Боровой, - это того, что дядя Боря может нас сдать. Больше мы ничего не боимся".

На закрытой сессии ВС РФ с проектом постановления "О мерах по обеспечению политической стабильности" выступила депутат Светлана Горячева. Предлагалось:
1. Для обеспечения охраны конституционных органов власти, средств связи и охраны общественного порядка подключить определенные воинские части по закрытому списку.
2. Министру обороны Ачалову поручить обеспечение безопасности конституционных органов власти и принять все соответствующие меры. Одновременно все приказы бывшего министра обороны Павла Грачева считать недействительными с 21 сентября, а их выполнение приравнять к государственному преступлению.
Комментируя принятое решение, Руслан Хасбулатов заявил, что данным решением ВС РФ берет на себя обеспечение охраны и работы конституционных органов власти, в то же время санкции новому министру обороны на открытие боевых действий не дано, хотя в данной сложной обстановке он (Ачалов) имеет право применять все меры для реализации постановления ВС РФ.
Премьер-министр РФ направил главам администраций краев, областей, автономных округов, автономной области, городов Москвы и Санкт-Петербурга телеграмму: "В связи с Указом Президента РФ #1400 от 21 сентября 1993 года "0 поэтапной конституционной реформе в РФ" решения ВС РФ, документы, распространяемые за подписью Руцкого с 20 часов 21 сентября не имеют законной силы, исполнению не подлежат. Предупреждаю о персональной ответственности за выполнение указа и распоряжений президента и правительства РФ на Вашей территории".

"Никаких силовых действий со стороны президентской власти не будет", - заявил 22 сентября на встрече с журналистами первый заместитель председателя правительства России Владимир Шумейко.
По его мнению, необходимо "очень решительно реагировать на несогласие с указом президента". Так, по словам В. Шумейко, в указе президента записано: "Предложить КС до выборов Федерального собрания не проводить свои заседания". На предложение президента КС ответил тем, что все-таки провел заседание, не согласился с предложением президента, вынес свое решение и обнародовал его. "Я думаю, что теперь президент должен сделать следующий шаг: уже не предлагать, а просто не созывать до выборов КС, мы как исполнительная власть сделаем все от нас зависящее, чтобы этот орган не работал. Это будет сделано без всякого насилия. У правительства есть для этого много разных технических и каких угодно средств, как например, лишение этих зданий воды, газа, света, электроэнергии и т. д.", - подчеркнул Шумейко.
Вице-премьер охарактеризовал действия Александра Руцкого как "прямое нарушение закона, захват власти при живом, всенародно избранном, реально действующем президенте".
Григорий Явлинский заявил на пресс-конференции, что решения, принятые президентом РФ, не являются оптимальными для данной ситуации, несмотря на то, что "парламент весьма нелегитимен". Руководитель ЭПИцентра назвал конфликт парламентской и президентской структур "агонией несостоявшейся власти" и отказался "безоговорочно поддержать какую-либо из сторон конфликта".
Свободные профсоюзы России, в том числе Независимый профсоюз горняков, профсоюз авиадиспетчеров, профсоюз ученых, профсоюз служащих угольной промышленности и некоторые другие заявили, что считают действия президента России единственно цивилизованным выходом из создавшегося политического кризиса.
Генеральный директор Центра прикладных политических исследований Георгий Сатаров в беседе с журналистами заявил, что, по его мнению, через неделю все успокоится и уладится в пользу президента.

---