РАО ЕЭС хочет поглотить "Иркутскэнерго"

РАО "ЕЭС России" вновь хочет поглотить "Иркутскэнерго"
Ему поможет правительство
На прошлой неделе наметился новый поворот в застарелом конфликте между РАО "ЕЭС России" и АО "Иркутскэнерго". Единственный в России самостоятельный энергопроизводитель, отстаивающий свою независимость от РАО ЕЭС, может в ближайшее время с ней распрощаться. Сначала премьер Виктор Черномырдин заявил, что вопрос о вхождении Иркутской области в единую энергосистему России "будет решен так, как нужно для всей российской энергосистемы и ни для кого другого". Его вице, министр топлива и энергетики Борис Немцов выразился определеннее, пригрозив: если вопрос к концу лета не будет решен положительно, правительство воспрепятствует экспорту иркутской электроэнергии в Китай. Между тем, по сведениям Ъ, иркутские энергетики намерены по-прежнему отстаивать свою позицию.

После долгого перерыва вопрос об объединении энергосистем вновь был поднят на заседании правительства 3 июля. Тогда, по информации "Прайм-ТАСС", председатель совета директоров РАО "ЕЭС России" Борис Бревнов и сообщил о возобновлении переговоров о передаче "Иркутскэнерго" в единую энергосистему.
Суть конфликта, в котором имущественные споры играют лишь второстепенную роль, заключается в противоречии интересов Иркутской области и федеральных органов власти. Иркутская промышленность и местные власти, безусловно, крайне заинтересованы в независимости своего энергопроизводителя, поскольку местная энергия дешевле, чем где бы то ни было в стране. В случае преобразования "Иркутскэнерго" в дочернюю компанию РАО "ЕЭС России" местным металлургическим предприятиям придется покупать энергию на оптовом рынке, что немедленно скажется на себестоимости их продукции.
Немаловажно и то, что "Иркутскэнерго" имеет возможность проводить самостоятельную политику, в том числе и в сфере экспортных поставок (оно успешно продает энергию в Монголию и Китай). Это весомая статья доходов для администрации Иркутской области, с которой ей не хочется расставаться.
Но федеральный центр озабочен более масштабной проблемой — воссозданием целостности энергосистемы страны. Начало ее решению положил указ президента #923 от 15 августа 1992 года, который придавал РАО ЕЭС статус национальной энергокомпании с функциями уполномоченного государством оператора оптового рынка электроэнергии. С этой целью в уставный капитал РАО ЕЭС были переданы контрольные пакеты крупных станций.
Однако АО "Иркутскэнерго" это не затронуло: компания была акционирована еще до выхода президентского указа и в результате стала владельцем трех крупных ГЭС — Иркутской, Братской и Усть-Илимской. Претензии РАО ЕЭС на эти станции, как и на госпакет акций "Иркутскэнерго" (49%), разбивались о федеративный договор, который подписал с центром губернатор Иркутской области Юрий Ножиков. По договору любые изменения статуса энергетических объектов должны быть согласованы с администрацией. Другим эпизодом конфликта стал скандал вокруг поставок электроэнергии "Иркутскэнерго" в Монголию. РАО ЕЭС запретило конкурентам транзит энергии через территорию Бурятии, и только заступничество антимонопольного комитета вынудило РАО ЕЭС смириться. Но ненадолго.
Новая команда, пришедшая к руководству энергетическим комплексом в лице Бориса Немцова и нового главы РАО "ЕЭС России" Бориса Бревнова, судя по всему, решила положить конец проблеме разделения энергосистемы. Еще по расчетам двухлетней давности вывод иркутской электроэнергии на оптовый рынок позволил бы снизить средние тарифы на 10%. Это особенно актуально для облегчения ситуации в удаленных регионах, в том числе в переживающем энергетический кризис Приморье.
Вчера в отсутствие Бревнова ситуацию прокомментировала для Ъ замначальника департамента по работе с территориальными обществами РАО Вера Редько. По ее словам, сейчас речь не идет о спорных станциях, а только о линиях электропередачи и госпакете акций, который должен быть передан в РАО ЕЭС из областного фонда имущества. Однако эта проблема должна быть решена в результате компромисса между федеральными органами власти и администрацией Иркутской области.
Иркутянам, естественно, не хочется решать проблемы соседей в ущерб себе. Помощник гендиректора "Иркутскэнерго" Лев Мусников сообщил Ъ, что руководство компании по-прежнему уверено в своей правоте.
ВЛАДИМИР Ъ-ГЕНДЛИН

Газета «Коммерсантъ» №106 от 09.07.1997, стр. 7