Дума лишает депутатов мандатов

Селезнев грозит "императивным мандатом"
Дума хочет избирать себя сама
Вчера спикер Госдумы Геннадий Селезнев выступил со свежей инициативой: предоставить думским фракциям право по своему усмотрению изгонять из парламента неугодных депутатов. Как сообщил спикер, Дума может внести соответствующую поправку в свой регламент уже этой осенью.

Идею узаконить партийную расправу над несогласными депутатами Селезнев постарался окрестить как можно более изящно и как можно менее понятно для большинства простых избирателей — "императивный мандат". Тем не менее суть идеи предельно проста: если партийная фракция в Думе будет недовольна тем, каких депутатов наизбирал туда народ, то она сможет простым голосованием "уволить" их из парламента. (Кстати, словарь иностранных слов объясняет понятие "императивный мандат" как "наказ избирателей, которому избранное лицо или орган должны следовать".)
В заявлении Селезнева об избирателях, однако, ничего не говорится. У избирателей между тем права отзывать дискредитировавших себя депутатов нет (в советское время по
добный отзыв теоретически допускался, однако на практике лишить депутата мандата было невозможно).
Сожаления о невозможности лично проводить в Думе чистки мучают лидеров фракций уже давно. Если отвлечься от чисто политических мотивов, их позиция представляется вполне рациональной: ведь, наверное, не зря говорят, что за внесение в партийный список на выборах руководство некоторых фракций получает от некоторых личностей по несколько десятков тысяч долларов. И если проект Селезнева воплотится, то сбор "членских взносов" можно будет увеличить в несколько раз: заплатил, "подепутатил" — уступи место следующему. Производить набор новых депутатов на освобождающиеся в результате этих чисток места в парламенте, очевидно, предполагается собственными, депутатскими силами. Глупо рассчитывать, что такое право предоставят избирателям.
Селезнев заявил, что идею "императива" поддерживают три парламентских фракции — КПРФ, НДР и ЛДПР. Конечно, подобная нехитрая схема спасла бы положение Геннадия Зюганова: то один, то другой "засланный казачок" пытается расколоть его фракцию, которая и так начинает рассыпаться по мере укрепления позиций правительства. Можно также понять и Жириновского, которому помимо вышеописанных финансовых выгод было бы еще и просто приятно с позором выгнать раскольников вроде Марычева или Венгеровского. Присутствие НДР в списке также объяснимо: у этой фракции свои проблемы и с главой комитета по обороне Львом Рохлиным, и с лидером Сергеем Беляевым, и с вице-спикером от НДР Александром Шохиным.
Однако вряд ли кто-либо из руководителей фракций, да и сам Селезнев всерьез считают, что президент позволит Думе провести такой закон. Тем более все они в курсе, что в Конституционном суде с благословения президентской стороны готовится процесс, после которого выборы по партийным спискам могут быть отменены вообще.

ЛЮБОВЬ Ъ-ПОЛЕШАНИНА

Газета «Коммерсантъ» №122 от 31.07.1997, стр. 3