Реорганизация МВД

Революция в МВД
На состоявшемся вчера в МВД России брифинге первый замминистра начальник ГУОП Владимир Васильев сделал сенсационное сообщение. Теперь борьбой с организованной преступностью станут заниматься сразу два главка МВД — ГУОП и ГУЭП. Васильев отметил, что главки поступят в оперативное подчинение одному из первых заместителей Анатолия Куликова. Как стало известно спецкорреспонденту "Коммерсанта-Daily" АЛЕКСАНДРУ Ъ-ИГОРЕВУ, им будет именно начальник ГУОП. Это назначение может повлечь за собой отставку первого замминистра Владимира Колесникова.

Владимир Васильев объяснил, чем вызвано объединение сил двух управлений. На оперативном учете в МВД РФ сейчас состоит около 12 тыс. организованных преступных сообществ, в которых более 60 тыс. человек. Основу их деятельности составляют доходы от теневой экономики. У каждой есть "силовое сопровождение, включающее шантаж, насилие и заказные убийства". По данным Васильева, ущерб от совершенных ими экономических преступлений уже составил 10 трлн руб. При этом выявлено 4,5 тыс. фактов взяточничества в структурах государственной власти. Поскольку в этом случае преступники попадают в сферу интересов как ГУОП, так и ГУЭП, будет логичным объединить действия сотрудников этих ведомств.
Нужно отметить, что идею объединения борцов с экономической и организованной преступностью Анатолий Куликов вынашивал практически с того момента, как стал министром. Это вполне естественно — Куликов по образованию ученый-экономист. Возможно, последнее обстоятельство и предопределило схему такого объединения: сначала руководителя управления по оргпреступности сменяет его коллега — представитель УЭП, а вскоре оформляется альянс бывших коллег "по экономическим преступлениям". В начале года по этой схеме сменилось руководство в самом ГУОП, так оно сменилось и в его крупнейшем и наиболее успешно работающем региональном подразделении — РУОП Москвы. Тогда на смену начальнику ГУОП Валерию Петрову пришел бывший сотрудник московского УЭП Владимир Васильев, а руководителя РУОП Владимира Рушайло сменил замначальника УЭП Николай Климкин. В кулуарных беседах оперативники РУОП и ГУОП утверждали, что смена руководства происходила при поддержке министра. Не случайно Куликов лично представлял Владимира Васильева сотрудникам ГУОП.
После вчерашнего брифинга корреспондент "Коммерсанта-Daily" побеседовал с несколькими сотрудниками ГУЭП и столичного УЭП. Все они высказали одно предположение — объединение усилий двух главков станет лишь первым шагом в реорганизации МВД, результатом которого станет подчинение Главного управления по экономическим преступлениям Главному управлению по оргпреступности. Есть и не подтвержденные пока данные, что на столе у министра лежит проект соответствующего приказа, в соответствии с которым "экономические" подразделения ГУЭП станут структурами ГУОП, а из специалистов по финансовым преступлениям сформируют новые подразделения в налоговых органах. Если эти сведения подтвердятся, то можно предположить, что аналогичное переподчинение пройдет и на столичном уровне. Однако оперативники УЭП вчера сообщили, что никакого объединения усилий их управления и РУОП пока не планируется.
Есть и еще одно обстоятельство, которое нельзя сбрасывать со счетов. Кураторство Владимира Васильева одновременно над ГУОП и ГУЭП непосредственно повлияет на дальнейшую судьбу первого замминистра Владимира Колесникова. До сих пор генерал-лейтенант милиции Владимир Колесников курировал три "криминальных" главка — ГУЭП, ГУОП и Главное управление уголовного розыска (ГУУР). Теперь же его функции становятся весьма неопределенными. В аппарате МВД в связи с этим выдвигают два предположения: первое — генералу предложат уйти в отставку, второе — он будет теперь не первым замом, а просто замминистра, но останется "над ГУУР", которым в свое время более чем успешно руководил. Не стоит забывать и того, что в последние годы в МВД одновременно работали только два первых зама, а сейчас их оказалось трое: протеже Куликова и его постоянный спутник по внутренним войскам, а ныне — начальник Главного штаба МВД Павел Маслов, Владимир Васильев и Владимир Колесников. Трудно сказать, сыграло ли тут свою роль то, что в 1995 г. Колесников был едва ли не единственным реальным конкурентом Куликова при назначении руководителя МВД взамен Виктора Ерина, однако в том, что грядут серьезные изменения "в верхах" МВД, большинство сотрудников аппарата министерства не сомневается.

Газета «Коммерсантъ» №161 от 24.09.1997, стр. 1