Связанные одной степью

25 сентября в республике Калмыкия откроется XXXIII Всемирная шахматная олимпиада. Специальный корреспондент "Ъ" Глеб Пьяных побывал там в последние дни подготовки к празднеству. И обнаружил, что эту подготовку проводит московский мэр.

Свершилось. Нью-Васюки, о которых так красиво рассказывал Остап Бендер, наконец построены. Мечту осуществил президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов, построивший в столице своей родины Элисте коттеджный поселок — City Chess. Кроме этого поселка, Нью-Элиста включает в себя: аэропорт — новенькое двухэтажное здание из стекла и пластика, похожее на небольшой супермаркет в европейской столице, и отличную свежезакатанную дорогу, ведущую из аэропорта в Элисту и через весь город — в City Chess. Бордюры вдоль дороги выкрашены белым, зеленеют аккуратные газоны, кое-где расставлены коммерческие ларьки в форме буддийских часовен. В целом получилось похоже на образцовый капиталистический город.
Я ходил по City Chess с добрым чувством. Это объясняется приятным дизайном домиков. В них нет аляповатой роскоши, как, скажем, в City Mafia на подмосковном Рублевском шоссе. Все 80 коттеджей совершенно разные, но при этом составляют единый ансамбль — здесь потрудился архитектор, которого заказчик не насиловал своим вкусом. В итоге получилось очень стильно. Видимо, эта гармония и примиряла меня с унылой степью, окружающей City Chess.
Впрочем, гармония установится здесь только к 25 сентября. Пока что в City Chess — аврал: это громадный муравейник, в котором одновременно трудятся три с половиной тысячи рабочих. А еще месяц назад многим казалось, что из затеи с Олимпиадой вовсе ничего не выйдет.
— У Кирсана кончились деньги,— злорадно рассказывали мне по телефону представители местной оппозиции в начале августа.— К тому же начальник стройки проворовался и сорвал все сроки. Так что Кирсан будет играть в шахматы в голой степи.
За две недели до Олимпиады, когда я приехал в Элисту, дворец шахмат в центре City Chess действительно еще стоял без крыши. Но Олимпиада состоится в срок. Потому что Илюмжинов, как мне удалось выяснить, нашел в Москве авторитетных людей, которые помогут ему с крышей.

Шахматная степь
Сразу оговорюсь: еще месяц назад я не воспринимал шахматную активность Илюмжинова всерьез. Как и его самого. Он приобрел имидж человека, который слишком увлечен саморекламой. PR Илюмжинова явно не соответствует скромности региона, который он возглавляет. Ведь Калмыкия — это полупустыня на границе с Дагестаном. 300 тысяч жителей, бараны и практически никакой промышленности. Однако президент этой республики ездит на Rolls-Royce — на черном в Москве, где живет постоянно, и на белом в родной республике, где проводит в среднем неделю в месяц. И вообще у него замашки миллиардера.
Скажем, 23 августа в Элисте прошел матч калмыцкой футбольной команды "Уралан" с московским "Спартаком". Калмыки выиграли 1:0. Илюмжинов был счастлив и тут же вручил нападающему и вратарю своей команды ордена "За заслуги перед республикой Калмыкия". По данным президентской пресс-службы, каждый орден украшен бриллиантами и стоит $40 тыс.
Однако, поговорив с самим Илюмжиновым, я понял, что не все так просто. У него есть план. С шахматами Илюмжинов рассчитывает не только на рекламный, но и на коммерческий успех. Он пытается сделать шахматные соревнования большим бизнесом. Образцом для подражания служит Международный олимпийский комитет (МОК). 30 лет назад он был так же скромен, как нынешняя Международная шахматная федерация (ФИДЕ). Однако усилиями талантливого менеджера Хуана Антонио Самаранча к сегодняшнему дню МОК превратился в многомиллиардный бизнес, продающий право телетрансляций за сотни миллионов долларов.
В 1996 году Кирсан Илюмжинов стал президентом ФИДЕ и решил повторить опыт Самаранча. Для начала он убедил шахматистов ввести новые правила чемпионатов мира по шахматам. Раньше они длились месяцами, были лишены азарта и рекламной привлекательности. Илюмжинов же ввел игру "на вылет" (нокаут-систему). Теперь даже самый мощный шахматист может случайно отсеяться в начале чемпионата. Появился азарт, а значит, будут и рекламодатели. Но чтобы их привлечь, надо потратиться и провести серьезную PR-кампанию по "надуванию шахматного имиджа". Частью этой кампании, по замыслу Илюмжинова, и должна стать Всемирная шахматная олимпиада в новеньком City Chess. Его строительство началось еще в 1996 году.

Партийный мат
Нью-Элиста (аэропорт, дорога и городок) стоит около $50 млн. Треть годового бюджета Калмыкии. Впрочем, из самого бюджета ничего не брали. Большую часть расходов взяло на себя главное предприятие Илюмжинова — агентство АРИС. Это своеобразный российский офшор и самый удачный бизнес-проект президента Калмыкии, который приносит более $20 млн в год (см. справку). На City Chess была направлена большая часть заработков АРИСа в последние два года.
Но этих денег было мало. Поэтому президент Калмыкии напряг народное хозяйство республики. Если верить калмыцкой пропаганде, деньги на олимпийские стройки начали жертвовать местные предприниматели. На самом деле предпринимателей в Калмыкии нет (если, конечно, не считать чабанов и скупщиков овечьей шерсти). Единственный предприниматель Илюмжинов сам и приносил жертвы шахматам. Например, республиканская нефтяная компания АО "Калмнефть" напряглась на пару миллионов долларов. В результате в этом году она даже не пробурила ни одной новой скважины (хотя обычно бурит по две-три в год, это нужно для нормального воспроизводства). "Калмнефть" напряглась бы и посильнее, но упали цены на нефть. В итоге в этом году она получит в лучшем случае $15 млн , хотя в прошлом было $25 млн.
Тем не менее, возможно, Илюмжинов в итоге и справился бы своими силами. Он справедливо полагал, что по мере приближения Олимпиады ему удастся найти спонсоров и кредиторов (и те и другие любят проекты, находящиеся не в нулевой стадии, а в завершающей). Но летом этого года все планы Илюмжинова неожиданно оказались на грани срыва.
9 июня в Элисте была зверски убита главный редактор единственной местной оппозиционной газеты "Советская Калмыкия сегодня" Лариса Юдина. Один из ее убийц когда-то работал в администрации президента Калмыкии. Юдина была шефом местного отделения "Яблока", которое тут же воспользовалось ситуацией. Да и грех было не воспользоваться. Для публичного успеха всякой партии нужны шумная борьба и враг. Илюмжинов идеально подходил на роль врага, так как был очень раскрученной фигурой и при этом не представлял для "Яблока" никакой угрозы.
"Яблоко" развернуло кампанию против "преступного режима хана Илюмжинова". Ее немедленно подхватила центральная пресса. Справедливости ради надо признать, что Илюмжинов отчасти сам в этом виноват. Это была реакция на его безудержную саморекламу. Азиатская нескромность президента Калмыкии давно раздражала журналистов, живущих в европейской столице Москва. В результате на него обрушились практически все СМИ. Илюмжинов предстал деспотом, который обманул свой народ и довел его до нищеты и убийства Ларисы Юдиной.
Народ Калмыкии неожиданно прозрел и потребовал задержанных зарплат и детских пособий. Их задолжала не республика, а федеральное правительство, но никого это не волновало. В прессе стали даже высказываться сомнения в том, что в 1995 году Илюмжинов законно провел внеочередные выборы себя, на которых он победил на безальтернативной основе и продлил президентские полномочия на семь лет.
Чтобы успокоить народ, Илюмжинов пошел на беспрецедентный шаг, направив 11 августа налоги, причитающиеся Москве, на выплату местных зарплат (см. справку). Однако в итоге недобрые публикации, так сказать, снизили инвестиционную привлекательность Кирсана Илюмжинова. Президенту ФИДЕ стало трудно привлекать не только спонсорские средства, но даже кредиты. Стройка City Chess стала замирать.
И встала бы, наверное. Но на помощь Калмыкии пришел главный российский строитель и организатор праздников Юрий Лужков.

Ход московским конем
Разумеется, московский мэр интересуется не шахматами, а большим бизнесом. В данном случае — транспортным коридором со Среднего Востока на Север Европы, проект которого пробивает президент Калмыкии. Этот коридор должен пройти через Иран, Каспийское море и Россию. Наибольших инвестиций ($1,5 млрд) требует строительство двух крупных портов на Каспии — в Иране и России.
Минувшей зимой Илюмжинов заказал в институте СоюзморНИИпроект технико-экономическое обоснование строительства порта на территории Калмыкии в районе Лагани. Затем пробил постановление правительства России от 14 марта 1998 года, в котором проект был одобрен. Оставалось найти спонсоров. Илюмжинов вышел на Лужкова. Тот проявил "заинтересованность в проекте".
После этого деловые связи Илюмжинова с Лужковым стали крепнуть день ото дня. Уже в июне к работе на City Chess подключились московские строители. Сначала они выступали как простые наемные работники. Подрядчиком в Калмыкии стала компания ИНТЕКО, строившая олимпийскую деревню в Москве. Кстати, вице-президент ИНТЕКО — брат жены Юрия Лужкова Виктор Батурин. Для начала он командировал в Элисту около тысячи своих рабочих.
Летом 1998 года, как было сказано, у Илюмжинова под ударами прессы ухудшилось финансовое положение. Он срочно выехал в родную республику и уволил министра строительства Игоря Немгирова, который срывал сроки и вообще "не справлялся со своими обязанностями и слишком часто бывал в Лондоне". На прощанье Илюмжинов пообещал калмыкским строителям, оставшимся на своих постах, что "расстреляет" их, если City Chess не достроят к Олимпиаде.
А в Москве он снова обратился к Лужкову. Теперь уже президент Калмыкии просил помочь материально. Столичный мэр не отказал. 28 августа Илюмжинов привез в Элисту на один день вице-мэра Владимира Ресина и жену Лужкова Елену Батурину (ее представили президентом конно-спортивного клуба). Ресин давно уже является не хозяйственной, а политической фигурой. И в Калмыкии он занялся не столько стройками, сколько политикой. Осмотрев City Chess, он заявил местным журналистам, что Москва считает шахматную олимпиаду не калмыцким, а всероссийским событием. Поэтому Москва всячески поможет в подготовке праздника и гарантирует завершение объекта в срок:
— Мы присылаем дополнительно две тысячи строителей.
Сотрудники администрации президента Калмыкии неофициально признались мне, что московские рабочие будут работать, так сказать, в кредит — со временем Илюмжинов расплатится с Лужковым. В кредит сейчас завозятся и стройматериалы.
Сам президент Калмыкии косвенно подтвердил это:
— У нас с Москвой нормальный коммерческий контракт. 30% его мы уже проплатили. Но, в принципе, определенные поблажки есть. В связи с финансовыми трудностями мы задерживаем платежи, но нам это сходит с рук. Я очень благодарен Юрию Михайловичу за поддержку.

Нефтяная рокировка
Естественно, за поддержку придется заплатить. И похоже, расплачиваться с Лужковым Илюмжинов собирается нефтью. А точнее — долей в будущем нефтяном совместном предприятии на побережье Каспийского моря.
Сотрудники администрации Илюмжинова сказали мне, что 1999 год в Калмыкии станет годом нефти. Несмотря на большие запасы, пока ее добывается крайне мало. Даже разведанные месторождения в Калмыкии слабо эксплуатируются. Здесь есть только неглубокие скважины (2000 метров). А надо бурить глубокие. Каждая стоит в среднем $1,5 млн, а в первый год эксплуатации дает нефти минимум на $3 млн даже по нынешним ценам. Безумная рентабельность. Лужков такую любит.
Кстати, не он один. В прошлом году в Калмыкии побывал зять индонезийского президента Хашим Дое Хадикусуму, который и должен был стать главным инвестором калмыцкой нефти. Для его компании уже начали оборудовать офис в Элисте. Но потом, как известно, в Индонезии случился финансовый кризис и небольшая революция. Президент со своими зятьями был свергнут, а Илюмжинов остался без инвестора. Но ненадолго.
— Юрий Михайлович высказал заинтересованность в проекте,— сообщил мне Кирсан Николаевич.— И я буду рад участию его структур в развитии экономики республики.
Таким образом, московская финансово-промышленная группировка начнет осваивать степь. Но сначала в Калмыкии пройдет праздник национального вида спорта — шахмат.

------------------------------------------------------
Илюмжинов знает, как заработать на шахматах. Но для этого ему нужны деньги
Когда у Илюмжинова возникли проблемы с деньгами, он обратился за помощью к Лужкову. И тот не отказал
За помощь Лужкова Илюмжинов, скорее всего, будет расплачиваться калмыцкой нефтью
------------------------------------------------------

Вместе с Москвой
Несмотря на разницу в возрасте и воспитании, мэр Москвы и президент Калмыкии придерживаются одинаковой программы. Это государственный капитализм. То есть сильная власть и развитие капитализма при руководящей и направляющей роли этой власти.
Илюмжинов и Лужков сходны даже в источниках своего богатства. Бюджет Москвы размером порядка $10 млрд в год формируется в основном из денег, которые зарабатывает не Москва, а другие регионы — из налогов нефтяных и газовых экспортных компаний.
Илюмжинов создал у себя нечто подобное. Бюджет Калмыкии в значительной степени складывается из налогов, которые платят некалмыкские компании, зарегистрированные в Калмыкии. Все они — клиенты агентства АРИС, учрежденного вскоре после избрания Илюмжинова президентом.
Агентство создал однокашник Илюмжинова по МГИМО Алексей Кучеренко. АРИС — это своеобразная внутрироссийская офшорная зона. Его клиенты освобождаются практически от всех местных налогов и вместо них платят фиксированный сбор — порядка $4 тыс. в год. За четыре года существования АРИС набрал порядка 5000 клиентов и зарабатывает более $20 млн в год. Кроме того, клиенты АРИСа платят федеральные налоги, благодаря которым в этом году Калмыкия перестала быть дотационным регионом.
--------------------------------------------------------

Отдельно от России
10 августа 1998 года народный хурал республики Калмыкия (карманный парламент президента) принял беспрецедентное решение. Хурал предписал национальному банку Калмыкии закрыть счет управления Федерального казначейства Минфина России по Калмыкии, а деньги с него — 113 млн рублей — истратить на зарплаты, детские пособия и стипендии жителям республики. Этих средств хватило на то, чтобы выплатить зарплаты бюджетникам за май--июль 1998 года и пособия и пенсии за декабрь 1997-го--февраль 1998 года.
Однако в республике уникальная акция имела практически нулевой политический эффект. Местные пропагандисты испугались сказать народу, что руководство Калмыкии нарушило все мыслимые законы и пошло на конфликт с центром ради их зарплаты. Так что народ поступок своего президента не оценил. Тем более что спустя неделю началась девальвация, в ходе которой выплаченные рубли за три недели подешевели в три раза.
В федеральном Минфине действия Илюмжинова вызвали куда более эмоциональную реакцию. Начальник правового отдела Федерального казначейства Минфина России Евгений Суконников по просьбе Ъ прокомментировал акцию калмыков. Он долго перечислял законы, которые нарушила республика, и признал, что "до сих пор такое себе позволяла разве что Чечня". Москва могла покарать Калмыкию самыми разными способами — от лишения лицензий на экспорт до приостановления финансирования всевозможных госпрограмм на территории республики. Однако, по мнению Суконникова, "такие меры могли быть реальны лишь до начала кризиса". А "с учетом особенностей момента" калмыкам ничего не будет.

Подписи
1. Калмыкия готова принять шахматистов из 125 стран мира
2. Нью-Элиста — воплощенная мечта Остапа Бендера. Сейчас этот степной чудо-град спешно достраивают московские строители
3. Как и его московский коллега, глава Калмыкии стремится украсить свой город. Но со скульпторами ему повезло больше
4. Вверху: Хурул (буддийский монастырь), который построил Илюмжинов. Внизу: К приезду далай-ламы XIV специально выписанный из Тибета художник привел фрески хурула в соответствие с тибетскими канонами. Далай-лама так и не приехал
5. Пробурить хорошую скважину в Калмыкии стоит $1,5 млн. В год она даст нефти минимум на $3 млн. Лужков любит такую рентабельность

Журнал "Коммерсантъ Власть" №35 от 15.09.1998, стр. 32