Москва грозит ввести визы для граждан СНГ
Федеральная погранслужба России прорабатывает вопрос о введении визового режима для жителей некоторых стран СНГ. Это касается Азербайджана, Грузии и Казахстана, через которые в Россию попадают граждане третьих стран. Пока из всех государств содружества визовой режим для граждан СНГ ввела лишь Туркмения, которая несколько месяцев назад вышла из Бишкекского соглашения 1992 года о безвизовом пространстве.

Вчера на заседании "круглого стола", посвященного проведению единой пограничной политики Союза России и Белоруссии, начальник договорно-правового департамента Федеральной погранслужбы Александр Манилов сделал сенсационное заявление: Россия готовится ввести визовой въезд для граждан ряда стран СНГ. По его словам, речь идет о Грузии, Азербайджане и, возможно, Казахстане.
Слухи об этом ходят давно. С началом военной кампании в Чечне все чаще возникает тема введения визового режима для сопредельных с Россией государств содружества, расположенных вблизи района боевых действий. Москва не раз упрекала Тбилиси и Баку, что через их территорию к боевикам в Чечню поступает оружие, боеприпасы, прибывают наемники из-за рубежа. Власти Грузии и Азербайджана клялись, что ничего подобного нет и быть не может. В доказательство своей лояльности Грузия месяц назад ограничила выдачу виз для въезда в эту республику гражданам около 20 государств.
Тем не менее в Москве убеждены, что Грузия, Азербайджан и Казахстан, заключившие соглашения о безвизовом въезде для граждан некоторых соседних государств, превратились в каналы проникновения на территорию России иностранцев из дальнего зарубежья (у Казахстана, например, такие соглашения подписаны с 15 государствами). Пока Москва, связанная со своими партнерами по СНГ соглашениями о безвизовом режиме, конкретных шагов не предпринимает. А ФПС обратилась к погранслужбам этих республик с просьбой при заключении таких соглашений согласовывать свои решения с Москвой.
К сожалению, это единственное, что сейчас может сделать российская сторона. С Азербайджаном и Украиной у России есть двусторонние соглашения о безвизовом въезде-выезде. Но ни многостороннее Бишкекское, ни двусторонние соглашения не предусматривают консультаций с остальными участниками при введении безвизового режима для граждан третьих стран. Это означает, что гражданин Турции может без визы въехать в Россию, например, из Азербайджана. Воспрепятствовать этому можно только введением виз для граждан этой республики.
Как сообщили корреспонденту Ъ в департаменте консульской службы МИД России, даже если подобное решение в одностороннем порядке будет принято правительством, то в соответствии с указанными соглашениями, необходимо за 90 дней уведомить об этом другую сторону. Так что в течение ближайших трех месяцев вряд ли что-то изменится.

ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО

Газета «Коммерсантъ» №203 от 04.11.1999, стр. 2