Живой премьер хуже мертвого
Для президента Армении
Быстро сформировать новое правительство Армении, похоже, не удастся. Уже первые кадровые назначения вызвали серьезные разногласия между президентом и премьером. Одному из них придется уйти.

По закону кабинет министров Армении утверждается президентом по представлению премьера. Ситуация, когда премьер-министр погибает, в конституции страны не предусмотрена. Большинство юристов трактуют положения конституции таким образом: на то, чтобы прийти к согласию с президентом и сформировать правительство, у нового премьера имеется 20 дней (считая с 27 октября). В противном случае ему придется подать в отставку.
Уже первые назначения вызвали разногласия между президентом и недавно назначенным вместо погибшего Вазгена Саркисяна новым премьером, кстати, братом погибшего. Спор разгорелся из-за того, кому достанутся портфели двух силовых министров — национальной безопасности и внутренних дел. Оба министра подали в отставку сразу после бойни в армянском парламенте 27 октября. Тогда президент решение кадровых вопросов отложил.
В начавшихся затем консультациях, казалось, был достигнут компромисс: эти должности займут заместители подавших в отставку министров. Однако новый премьер Арам Саркисян предложил на утверждение кандидатуры, с которыми Роберт Кочарян категорически не согласен. По некоторым сведениям, на пост министра безопасности премьер предложил на выбор Андраника Кочаряна, бывшего до недавнего времени советником Вазгена Саркисяна по силовым структурам, или Вячеслава Арутюняна, брата нынешнего министра обороны Вагаршака Арутюняна. Называют также кандидатуру начальника военной разведки.
Чтобы разрешить наметившийся конфликт, Роберт Кочарян провел консультации с составляющей большинство в парламенте фракцией "Единство". Причем с представителями двух составляющих этот блок партий — Республиканской (бывший лидер Вазген Саркисян) и Народной (Карен Демирчян) — Кочарян встречался по отдельности. Похоже, президент намерен опираться на демирчяновское крыло "Единства" — Народную партию (НПА). На встрече с ее представителями он заявил, что считает кандидатуры, предложенные премьером, совершенно неприемлемыми, и подчеркнул, что если парламентское большинство будет настаивать на этих кандидатурах, он готов уйти в отставку.
Президент отправился убеждать НПА, рассчитывая, что Республиканская партия, которую возглавлял брат нынешнего премьера Вазген Саркисян, сама отвернется от нового премьер-министра. Арам Саркисян после своего назначения пообещал, что политический и экономический курс, проводившийся его братом, останется неизменным. А сейчас он пытается распустить часть команды Вазгена Саркисяна и поставить на ключевые посты своих людей. Однако созданная на базе Союза добровольцев "Еркрапа" (движение участников войны в Карабахе) и состоящая в основном из бывших полевых командиров карабахской войны Республиканская партия сохранила влияние в силовых структурах государства и не намерена ослаблять свои позиции.
Если ситуация с формированием армянского правительства не разрешится до 17 ноября, то может последовать либо отставка премьер-министра, либо отставка президента. Армения рискует остаться без одного из высших руководителей страны буквально накануне открывающегося 18 ноября стамбульского саммита ОБСЕ. Это неизбежно поставит под вопрос перспективу подписания в Стамбуле соглашения с Азербайджаном по карабахскому урегулированию.

ОЛЕГ Ъ-МАКСИМЕНКО, Ереван

Газета «Коммерсантъ» №209 от 12.11.1999, стр. 11