Власть на Тайване будет проще
Если будет
Вчера две ведущие партии Тайваня — Гоминьдан и Демократическая прогрессивная партия (ДПП) — приняли решение упразднить национальное собрание (НС). Это решение, если оно будет выполнено, существенно упростит структуру власти в стране. Впрочем, Тайваню это может и не понадобиться: по поступающим из региона сообщениям, Китай уже в этом году может силой ускорить воссоединение с островом.

Национальное собрание Тайваня — особый орган власти, в функции которого входит внесение поправок в конституцию, решение об импичменте президента и вице-президента, утверждение должностных лиц, назначенных президентом. Во многом оно дублирует функции других органов власти, в частности законодательного собрания, к тому же содержание национального собрания ложится тяжким бременем на бюджет. Поэтому разговоры о его бесполезности ведутся уже давно, а ряд кандидатов на недавних президентских выборах даже включили пункт о ликвидации НС в свою предвыборную программу.
И вот теперь бывшая и нынешняя правящие партии Тайваня — Гоминьдан и ДПП — приняли согласованное решение о ликвидации НС. Тем более что срок полномочий его нынешнего состава уже истек. Если в ближайшие дни решение будет утверждено высшим партийным руководством, то назначенные на 6 мая выборы в НС не состоятся, а его полномочия будут постепенно переданы законодательному собранию. Предполагается, что на переходный период президент сформирует временное НС, которое сохранит за собой некоторые контрольные функции и право на внесение поправок в конституцию.
Ликвидация НС означает существенное упрощение структуры власти на Тайване, однако многие наблюдатели опасаются, что она может привести к неразберихе в действиях законодательной и исполнительной властей. В то же время реорганизация власти на Тайване во многом напоминает косметический ремонт на тонущем корабле. По сообщениям из региона, Китай активно наращивает свои вооруженные силы вблизи Тайваня. Как пишет Washington Times, возле города Фучжоу на берегу Тайваньского пролива строятся две ракетные базы. А вчера гонконгская газета South China Morning Post со ссылкой на источники в руководстве компартии Китая сообщила, что председатель КНР Цзян Цзэминь недавно на одном из совещаний заявил буквально следующее: "Если мы решим провести военную операцию, то это надо сделать как можно быстрее".
Пока что Китай останавливают не только возможность негативной реакции в мире, но и вполне прагматические соображения: явно невыгодно предпринимать какие бы то ни было резкие действия накануне решения вопроса о вступлении Китая в ВТО. Но вопрос о вступлении в ВТО должен решиться до конца этого года, после чего для поглощения Тайваня одним сдерживающим фактором станет меньше.
Не случайно в Китай зачастили американские военные эмиссары. Вчера в Пекин прибыл советник президента Клинтона по вопросам национальной безопасности Сэмюэль Бергер, а в самом начале лета ожидается визит министра обороны Уильяма Коэна. Очевидно, что тайваньская тема на переговорах будет одной из доминирующих.

ИВАН Ъ-ЖУКОВ, БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ

Газета «Коммерсантъ» №53 от 29.03.2000, стр. 10

Авторы:

Борис Волхонский