Оригинал материала
СРП взято под контроль
Делить продукцию поручено Герману Грефу
Прибыв на Сахалин, Владимир Путин принял участие в практической конференции под названием «СРП-2000». По-хорошему, представителям западных компаний Mobil, Exxon, Shell, British Petroleum и прочих участников разработки Сахалинского шельфа, собравшихся в субботу в Южно-Сахалинске, было впору уже не столько обсуждать очередные трудности, сколько подумать: есть ли у СРП будущее в России в принципе. Положительный ответ был получен. Когда президент Совещательного нефтяного форума Глен Уоллер от имени западных инвесторов заявил, что усматривает присутствие президента как явный знак того, что Россия наконец-то решила повернуться к СРП лицом, г-н Путин подтвердил, что, во-первых, лицом, во-вторых -- срочно, в-третьих -- с полным пониманием дела.За полтора часа участники совещания согласились друг с другом во всем, кроме сущих мелочей. Четыре докладчика -- глава Минэкономразвития Герман Греф, министр естественных ресурсов Александр Яцкевич, глава Минэнерго Александр Гаврин и г-н Уоллер -- единодушны в оценке состояния СРП как в высшей степени неудовлетворительного. Россияне жаловались на несовершенство налогового и таможенного кодексов, а также на несовершенство уже подписанных и реализуемых проектов по разработке сахалинского шельфа «Сахалин-1» и «Сахалин-2», которые, с их точки зрения, недостаточно учитывают интересы России. Особенно сетовали на бюрократизм. Г-н Греф заявил, что настало время, когда СРП следует воспринимать как важнейшую часть инвестиционной политики правительства. Глава Минприроды Александр Яцкевич полностью поддержал своего коллегу и запланировал очередные задачи российской власти в области СРП. Во-первых, уточнить функции и ответственность в области СРП, во-вторых, определить рациональную область применения СРП -- объемы, сроки и т.д. с точки зрения стратегических интересов России. И наконец, главное -- создать условно «федеральное агентство по СРП», которое будет организационно обеспечивать соглашения и доводить проекты СРП до фазы подписания. «И главное, что СРП не должно быть в правительстве на общественных началах», -- сказал г-н Яцкевич.
Иностранцы также жаловались на бюрократизм и жали на путинское президентское самосознание. "Причины, по которым в недавнем прошлом СРП не работало, известны: это отсутствие политической воли, -- объяснил господин Уоллер г-ну Путину и продемонстрировал слайд, на котором иностранные инвестиции были изображены жирными черными стрелками, уходящими мимо России. -- Но теперь в России новый лидер, с политической волей. Владимир Владимирович, СРП -- это прекрасный шанс проявить политическую волю. Мы надеемся, что вы возьмете СРП под ваш контроль, и с вашей поддержкой СРП будет работать также эффективно, как уже работает в 64 странах мира". И тут г-н Уоллер продемонстрировал слайд с проекцией будущего, на котором стрелки инвестиций указывали в основном на Россию.
После всего этого выступил г-н Путин, который неожиданно, прямо на месте, пошел навстречу и своему любимцу Герману Грефу, и представителю западных инвесторов г-ну Уоллеру. Президент предложил решение вопроса о т.н. «едином окне», ответственности и контроля за СРП: единому окну быть, но не под эгидой нового федерального органа ("У нас и так много людей, которые бумаги пишут и с места на место перекладывают"), а под началом г-на Грефа.
Впрочем, есть еще и третья сторона -- нефтяное лобби. Глава «Роснефти» Владимир Богданчиков, являвшийся фактически хозяином конференции, тоже имеет свою точку зрения на СРП. По его словам, абсолютно ясно: "Наверху, в правительстве, за СРП должен отвечать один уполномоченный человек типа Христенко, а правительственным агентом на конце цепочки должна быть «Роснефть», кто бы ее ни возглавлял. Вот что должно быть посередине, пока неясно. Нужно думать".