Сахалин под колпаком
У Владимира Путина, Германа Грефа и "Роснефти"
В выходные в Южно-Сахалинске прошла конференция СРП-2000. На ней федеральные власти окончательно определили свое отношение к законодательству о соглашениях о разделе продукции. Заставить его работать теперь хотят все: крупнейшие фракции Госдумы, правительство и Владимир Путин лично. Все функции по СРП будут переданы Министерству экономической политики и торговли, а управлять госдолей в соглашениях станет "Роснефть", у которой теперь есть все шансы остаться госкомпанией в ближайшее десятилетие.

Первоначально планировалось, что конференция пройдет в середине сентября. Ее перенесли специально для того, чтобы в ее работе могли поучаствовать члены отправляющейся в Японию российской делегации — прежде всего Владимир Путин. Неизвестно, какие лоббистские усилия были потрачены губернатором острова Игорем Фархутдиновым для того, чтобы "завернуть" Путина на Сахалин, но результат превзошел все мыслимые ожидания. Такого количества политиков, менеджеров российских и мировых нефтекомпаний Южно-Сахалинск не видел никогда. Вот далеко не полный список тех, кто принял участие в работе конференции помимо Владимира Путина: министры Сергей Шойгу, Герман Греф, Владимир Яцкевич и Александр Гаврин, его коллега из США Билл Ричардсон, сам Игорь Фархутдинов, глава междепутатского объединения "Энергия России" Виктор Черномырдин, президент "Роснефти" Сергей Богданчиков. И, разумеется, представители всех компаний, участвующих в российских консорциумах по добыче нефти.
Пожалуй, общим моментом всех выступлений стал тезис о том, что в существующих условиях продолжение реализации проектов СРП невозможно. Работа по первому проекту СРП (он впоследствии получил название "Сахалин-2") началась в 1992 году. За восемь лет на нем так и не началась промышленная добыча. Отсутствие результатов по СРП уже не устраивает не только иностранных нефтяников и местную администрацию (именно она и организовала конференцию), но и федеральные власти.
Главные события в Южно-Сахалинске произошли в воскресенье. Именно тогда были сделаны заявления, которые наверняка определят развитие СРП, а также всей добычи газа и нефти в России на ближайшие годы. Министр экономического развития Герман Греф уверил собравшихся, что до конца года российское законодательство по разделу продукции будет приближено к мировом стандартам. Для увеличения эффекта от реализации соглашений правительство создаст специальный орган, который будет централизованно ими заниматься.
Однако Путин поставил под сомнение необходимость создания организации, которая еще более "забюрократит" ситуацию (тезисы его выступления см. в справке). В своей речи президент определил, кто будет отвечать за СРП в России. Законодательством и контролем за его выполнением — министерство Германа Грефа, реализацией госдоли в проектах — "Роснефть". Таким образом, Путин расставил все точки над i: Минприроды и Минэнергетики оказались "отодвинутыми" президентом от определения стратегической линии по СРП. При этом "Роснефть" остается госкомпанией — государство не продаст ее акций ни в этом, ни в будущем году. Этих слов Путин в своем выступлении не произнес, однако, по данным Ъ, в кулуарных беседах он об этом заявил совершенно определенно.

ПЕТР Ъ-САПОЖНИКОВ, Южно-Сахалинск

Газета «Коммерсантъ» №164 от 05.09.2000, стр. 4

Авторы:

Петр Сапожников