Адреналиновый вице-
(Фото: Александр Черных)
Привычка - вторая натура. Ну не могут депутаты принять бюджет, не пощекотав нервы Белому дому и Кремлю. Уж казалось бы: и Дума новая, более чем лояльная президенту (тоже, кстати, новому), и госсмета впервые за многие годы - бездефицитная, так все равно, без впрыскивания дополнительной дозы адреналина не обошлось.
Претензий к проекту бюджета у народных избранников было немало, но главная - все основные макроэкономические параметры (объем ВВП, уровень инфляции, предполагаемая цена на нефть) занижены, а схема распределения дополнительных доходов не определена. В связи с этим думские комитеты и фракции стали требовать увеличения доходной, а следовательно, и расходной частей, причем размер требуемой надбавки варьировался от 50 до 200 с лишним миллиардов рублей.
Изменять базовые параметры правительство отказалось сразу и наотрез. Однако другое требование Думы - подробно расписать, на что пойдут допдоходы, - было удовлетворено. Белый дом клятвенно заверил депутатов, что половина средств, полученных сверх плана, будет истрачена на обслуживание внешнего долга, зато уж вторая половина целиком уйдет на "укрепление" наиболее любезных депутатам расходных статей: 24% - на поддержку регионов; 20% - на нужды обороны; 15,6% - на судебную реформу; 13% - на бюджетную сферу; 10% - на образование; 8% - на сельское хозяйство; 4% - на промышленность, строительство и транспорт; 2% - на фундаментальные исследования и 3,4% - на "прочие расходы". Однако даже такая "щедрость" не смогла обеспечить в нижней палате парламента гарантированного перевеса сторонникам закона над его противниками. Готовность безоговорочно поддержать бюджет накануне голосования выразили "Единство", ЛДПР и группа "Народный депутат". Категорически против его принятия выступили ОВР, КПРФ и агропромышленники. СПС, "Яблоко" и "Росрегионы" пообещали окончательно определиться в ходе пленарного обсуждения.
При таком раскладе глава кабинета Михаил Касьянов решил сам к парламентариям не ездить. Представлять бюджет в Думу был отряжен зампред правительства Алексей Кудрин. В кремлевской администрации обозревателю "Итогов" без обиняков растолковали смысл замены: фигура премьера ассоциируется с президентом, а потому ответственность за возможный провал было решено возложить на вице-.
Надо признать, что депутаты обошлись с Кудриным почти ласково, и кончилось все хорошо: за принятие бюджета в первом чтении проголосовали 232 парламентария (при необходимых 226), против же высказались лишь 186, двое воздержались.