Виталий Портников. Содружество для Путина

Содружество для Путина
Виталий Портников

Дата публикации: 27 Декабря 2000

Удалось ли новому президенту России оживить пришедшую в полную негодность структуру СНГ? Большинство наблюдателей ответит на этот вопрос утвердительно: встречи руководителей стран СНГ стали проходить по куда более жесткому и выверенному сценарию, Россия начала настаивать на том, что ее интересы должны учитываться и на уровне регионального, и на уровне двустороннего сотрудничества. Все это так, и все это вряд ли имеет какое-либо отношение к СНГ. Напомню, что недееспособность Содружества была зафиксирована руководителями бывших советских республик еще несколько лет назад, во время кишиневского саммита . И именно тогда же большинством участников шокировавшей Бориса Ельцина дискуссии была отвергнута идея Содружества как организации, базирующейся вокруг России.

Не секрет, что, столкнувшись с такой обструкцией со стороны коллег, российский президент попросту потерял интерес к СНГ. Именно с того времени Содружество скорее использовалось - и Россией, и другими его членами - в своих собственных интересах. Ответом на недееспособность СНГ стало создание целого ряда интеграционных объединений, ориентированных на Россию, - это прежде всего российско-белорусское союзное государство , Евразийское экономическое сообщество , Договор о коллективной безопасности ... Страны, не желающие строить отношения с Россией по такой схеме создали альтернативное объединение ГУУАМ ┘ И заметьте, все это строительство проходило как будто бы в рамках СНГ.

Но именно с избранием президентом России Владимира Путина Содружество - я бы вообще отказался от этого, ставшего уже привычным за последнее десятилетие обозначения, заменив его термином "постсоветское пространство", - окончательно стало выглядеть анахронизмом. Россия достаточно жестко заявила о приоритете собственных интересов в отношениях с бывшими советскими республиками. По большому счету, ее больше не интересует, кто демонстрирует желание вращаться вокруг Москвы, а кто демонстрирует привязанность к Западу - главное, чтобы желания партнеров отвечали желаниям самого российского руководства.

Кроме того, в действиях России появилась отсутствовавшая многие годы стратегическая составляющая. Как строились изначально отношения с бывшими советскими республиками? Скорее, исходя из принципа, какие соглашения и договоренности удобны сегодня. Однако недавние итоги встречи президентов России и Украины в Минске убеждают, что теперь начинают и интересоваться тем, какие соглашения сработают завтра. С точки зрения политической логики прошлого, России никак не следовало соглашаться на реструктуризацию украинских долгов за энергоносители и кредитование соседней страны. С точки зрения стремления закрепиться на украинском рынке в будущем и обеспечить спокойное отношение Киева (и Варшавы) к строительству "альтернативного" газопровода - согласиться как раз стоило.

И еще один очень важный момент, уничтоживший СНГ как политическую структуру. Многие годы Содружество выполняло роль некоего "клуба по интересам" давних знакомых. Развитие отношений бывших советских республик нередко определялось личными взаимоотношениями их лидеров. Дипломатию встреч без галстуков выдумал не Борис Ельцин, но именно при нем она стала ведущим направлением в развитии диалога на постсоветском пространстве... Как решат президенты - так и будет...
С Владимиром Путиным так "дружить" не получиться. Он чужой для руководителей стран СНГ: он намного моложе их, никогда не был членом Полютбюро и даже не руководил заводом или колхозом... Вот и получается, что отношения стран СНГ начинают все меньше походить на междусобойчик старинных знакомцев и все больше - на межгосударственные отношения.

Нечто подобное мы уже, кстати сказать, наблюдали в годы перестройки. Отношения Советского Союза со странами социалистического лагеря во многом определялись не только тем, что там существовали лояльные Москве режимы, не только тем, что там присутствовали советские войска и специалисты. Генеральные секретари братских партий просто очень хорошо знали друг друга. Но то, что было хорошо при Брежневе или Черненко, перестало работать при Горбачеве. Знаменитые крымские встречи престарелых лидеров стран социализма сменились поездками нового генерального секретаря ЦК КПСС в страны-саттелиты, невиданными прежде беседами с людьми на улицах Софии или Праги...

Параллели тут проводить трудно, да, наверное, и невозможно, но характерно, что в конце 80-х годов предпринимались попытки заменить престарелых лидеров стран Восточного блока ровесниками Горбачева , установить равноправные отношения, найти эффективные модели экономического взаимодействия...
Впрочем, все это уже в прошлом. Сейчас же мы присутствуем при попытке сменить всю систему взаимоотношений на постсоветском пространстве - попытке, которая может иметь весьма знаменательные последствия уже в ближайшее время.