Москва получила новогодний бюджет
Вчера депутаты Мосгордумы единогласно приняли бюджет Москвы на 2001 год в третьем, последнем чтении. После всех чтений в бюджете уменьшилась доходная часть и увеличилась расходная. Деньги на это нашли с трудом — пришлось повысить городские налоги.

Бюджет Москвы на 2001 год составлялся после принятия второй части Налогового кодекса. По заявлениям московских чиновников, из-за федеральной реформы в следующем году столичный бюджет потеряет около 45 млрд руб. И хотя в проекте бюджета-2001, представленном мэром в Мосгордуму, профицит составлял 27,8 млрд руб. (при доходах в 207 млрд), Юрий Лужков назвал бюджет критическим. Иными словами, деньги для финансирования расходов удалось найти с трудом. Только за счет повышения столичных налогов и отмены ряда налоговых льгот.
В частности, исполнительной власти Москвы удалось убедить депутатов в необходимости повысить ставки налога с продаж с 4% до 5%, увеличить налог на прибыль и ввести налог на вмененный доход. Поступления в бюджет по этим видам налогов должны увеличиться примерно на 20 млрд руб. Кроме того, работая над новым бюджетом, московские власти пришли к выводу, что городу слишком дорого обходится благотворительность. Воспользовавшись законом о льготах по налогу на прибыль, столичные предприятия вывели этом году из-под налогообложения около 28-30 млрд руб. (около 10% от доходной части бюджета), которые пошли на разные добрые дела. Поэтому в 2001 году максимальную сумму, которую предприятия Москвы смогут потратить на благотворительность, в Мосгордуме ограничили 10 млрд руб.
Впрочем, в ходе рассмотрения проекта в городской думе пересматривать параметры бюджета все же пришлось: отчасти потому, что даже налоговая реформа Юрия Лужкова не сможет восполнить потери от реформы федеральной, отчасти, как говорят депутаты Мосгордумы, "просто по привычке перестраховываться, занижая доходную часть". К третьему чтению доходы бюджета уменьшили до 194,7 млрд руб. Профицит сократился до 9,3 млрд. Зато расходы увеличили еще на 6 млрд.
Несмотря на то что между мэрией и Мосгордумой еще оставались разногласия (к третьему чтению было внесено больше двухсот поправок), большинство своих поправок депутаты вчера сняли, а за проект бюджета проголосовали единогласно. Секрет такого единодушия прост. Днем раньше на совещании у мэра депутатам было обещано, что их поправки будут учтены при первом же изменении доходной части бюджета. А в том, что такие изменения будут, никто из депутатов не сомневается. "Опыт показывает, что к середине лета мы наверняка будем вносить изменения в доходную часть,— считает председатель бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы Михаил Вышегородцев.— Но уже сейчас можно сказать, что мы перестраховались как минимум на 3-4 млрд руб. доходов. Их, скорее всего, удастся получить. Так что жирок в бюджете-2001 есть".

КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН

Газета «Коммерсантъ» №244 от 28.12.2000, стр. 4