МАП по жалобе Московской фондовой биржи возбуждает дело против Банка России за нарушение закона о защите конкуренции. Это еще одна угроза независимости ЦБ

Вчера министр по антимонопольной политике Илья Южанов подписал приказ о возбуждении дела против Банка России, пишет сегодняшний "Коммерсант". Речь идет об удовлетворении жалобы Московской фондовой биржи: ЦБ препятствует получению лицензии на биржевую деятельность на валютном рынке. Эксклюзив на торги сейчас у ММВБ, причем синхронно с "Коммерсантом" в сегодняшних "Ведомостях" - на том же центральном месте первой полосы - пишется о том, как за год Центробанк увеличил свою долю в уставном капитале ММВБ в два раза, став не только монополистом, но и надсмотрщиком валютного рынка (по мнению президента Международной московской валютной ассоциации Алексея Мамонтова).

Сам же МАП дважды игнорировал жалобы МФБ и занялся делом Центробанка только после решения Пресненского суда, обязавшего рассмотреть жалобу биржи. Банку России вменяется нарушение статьи 12 закона о защите конкуренции на рынке финансовых услуг. Если МАП вынесет обвинительное заключение, то в суде биржа может требовать не только выдачи лицензии, но и наказания работников банка. Существует статья 169 Уголовного кодекса, преследующая за препятствие предпринимательской деятельности, в частности "неправомерный отказ от выдачи специального разрешения, лицензии". Таким образом, сотрудники ЦБ могут быть наказаны и штрафами, и лишением права на профессию, и исправительными работами на 15 суток.

Обвинения в злоупотреблениях, конечно, станут аргументом для сторонников урезания независимости ЦБ. Соответствующие поправки к закону о ЦБ обсуждаются в апреле. В МАПе лежит около десятка разных жалоб на ЦБ, причем, по сведениям "Коммерсанта", к претензиям МФБ в МАПе сейчас относятся благосклонно.