Итак, власти США разослали в американские банки руководство с описанием бюрократической процедуры проверки банками иностранных чиновников, их родственников и друзей — и с милым пояснением: мол, вы, конечно, вправе эту процедуру и не применять, но тогда у вас будут проблемы.
Ну что же, американские бюрократы тем самым объявили войну всем остальным бюрократам мира — войну за право называться лучшими бюрократами. Многие как-то не придают значения тому, что величайший теоретик бюрократии Сирил Паркинсон — англичанин, проживавший в США, и в глубоких исследованиях, обосновывающих всем известные законы Паркинсона, речь ведется исключительно об английской и американской бюрократиях, а не, например, о русской, тоже, кажется, всегда претендовавшей на мировое лидерство в своем ремесле. Теперь американцы хотят заставить всех признать англосаксонский приоритет в этой области.
Оружие в войне выбрано самое естественное для бюрократов — деньги. Любой чиновник живет на деньги налогоплательщиков и имеет еще право распоряжаться этими деньгами. Бюрократы всегда стараются показать, что расходуют средства очень экономно (но всегда просят этих средств побольше — см. второй закон Паркинсона). При этом бюрократы проводят время в размышлениях о взятках: брать или не брать. Те, кто не берет, очень этим гордятся. Американские бюрократы захотели доказать своим иностранным коллегам, что меньше расхищают общественных средств и берут меньше взяток. Метод доказательства — классически бюрократический. Оправдываться предоставляется оппоненту: "Докажи, что ты не верблюд". Принеси справку.
Что ж, иностранным чиновникам еще придется походить по американским банковским инстанциям, слыша: "Приходите вчера". И представители, скажем, России еще поймут, что зря гордятся вековыми традициями бюрократии в своей стране. Самое интересное, что американским банкирам все это очень понравится. Они ведь тоже считают, что лучшая бюрократия — в США, и у своих бюрократов деньги берут без всяких справок.

СЕРГЕЙ МИНАЕВ, обозреватель

Журнал "Коммерсантъ Власть" №12 от 27.03.2001, стр. 26

Авторы:

Сергей Минаев

Мировая бюрократическая война