Первые проблемы налоговой реформы

Новая налоговая система действует всего две недели. Несмотря на столь малый срок, Владимир Путин уже поручил правительству дополнительно рассмотреть вопросы работы единого социального налога и новой шкалы подоходного налога. Вчера на совещании с членами кабинета министров президент заявил, что многие руководители предприятий недовольны новым порядком налогообложения фонда зарплаты. К тому же, заявил г-н Путин, в связи с введением 13-процентной ставки подоходного налога необходимо рассмотреть вопрос налогообложения наиболее обеспеченных граждан.

Правительство, судя по всему, пока не решило, каким образом оно сможет усилить фискальное бремя для богатых. Впрочем, участвовавший в совещании у президента вице-премьер Алексей Кудрин уже заявил, что 13-процентный подоходный налог «был и остается неизменным».

Что же касается проблем, возникших у руководителей предприятий, то г-н Кудрин пояснил: «Люди хотят получать легальную зарплату, в легальных формах, увеличивать ее и платить прозрачный подоходный налог». Именно поэтому, сказал вице-премьер, «люди и давят на руководителей предприятий». Первые недели действия соцналога г-н Кудрин оценивает позитивно: «Единый соцналог выполнил свою функцию, и идея, заложенная в него, заработала эффективно». В то же время, заметил вице-премьер, «за работой соцналога еще следует понаблюдать».

Вызвавший в конце года критику со стороны президента порядок введения подоходного налога для военнослужащих, предусматривающий отмену льгот, как заявил вчера Алексей Кудрин, «опирается на завершенные подготовительные работы». Вице-премьер пояснил, что с 1 января не отменяются льготы военнослужащим на ряд социальных выплат, в том числе за квартиру и телефон. Замена этих льгот адресными денежными компенсациями, сказал он, возможна только после обсуждения в Думе.

Владимир Путин озабочен не только налогообложением заработной платы. Накануне Нового года он наложил вето на уже принятый Госдумой и одобренный Советом Федерации закон «О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты о налогах». В пояснительном письме президент отмечает, что документ «содержит нормы, не соответствующие основополагающим нормам части первой Налогового кодекса». В частности, глава государства не видит правовых оснований для переноса сроков введения специальных региональных марок на алкоголь, а также норм, определяющих порядок уплаты акциза акцизными складами (в принятом парламентом законе введение региональных марок переносилось с января на середину года, а акцизы предлагалось раздельно взимать с производителей и акцизных складов, которых пока нет).

Кроме того, г-н Путин указал, что депутаты при принятии этого закона нарушили требование думского регламента: законопроект был принят в первом чтении, а затем, минуя второе, сразу в целом. Впрочем, в нарушении процедур виноваты не столько парламентарии, сколько представители кабинета, постоянно просившие думцев ускорить прохождение законопроекта.

Василий ВЕРБИН