Вчера в Москве прошла встреча между представителями табачных компаний и правит

Табачники делят акциз
Вчера в Москве прошла встреча между представителями табачных компаний и правительства, на которой стороны обсудили перспективы изменения налогообложения табачной отрасли. Как заявил первый заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов, уже в будущем году правительство намерено заняться реформой акцизной политики в табачной сфере, поэтому отрасли нужно выработать единую позицию относительно схемы взимания акцизов. Однако сделать это производителям сигарет будет крайне непросто.

Сейчас в России акциз на табачную продукцию представляет собой набор специфических (фиксированных) ставок — от 7 руб. до 41 руб. за 1 тыс. сигарет и зависит от их качества. Основным достоинством такой системы является то, что акциз не зависит от стоимости товара: производители не имеют возможности уменьшить размер акциза путем занижения отпускной цены сигарет. Впрочем, представители ряда табачных фабрик считают, что у этой системы есть и недостатки. Например, сигареты, сопоставимые по качеству, но позиционируемые в разных ценовых сегментах, облагаются одинаковым акцизом, что несправедливо.
Обращаясь к Сергею Шаталову, генеральный директор "Нево-Табак" Александр Каплан привел такие аргументы: "Я выпускаю недорогие, но качественные сигареты, и доля акциза у меня составляет 30% от цены. А в цене Marlboro доля акциза всего 8%. Транснациональные компании должны вам аплодировать". Интересно, что такой позиции придерживаются и некоторые "транснационалы", которые имеют сильные позиции в недорогом ценовом сегменте, например BAT. По словам Леонида Синельникова, генерального директора фабрики "БАТ-Ява" (она принадлежит компании British American Tobacco), "на рынке очень велика дифференциация цен на сигареты, и делать единые условия для всех будет несправедливо". По мнению ряда производителей, ситуацию может изменить введение комбинированных ставок акцизов, состоящих из фиксированной ставки и процентной составляющей. В этом случае контроль за уплатой акциза можно будет сочетать с гибкой политикой по отношению к производителям недорогой продукции.
Однако это мнение разделяют далеко не все операторы рынка. По словам представителя Philip Morris Алика Туйгунова, "нынешняя система зарекомендовала себя как весьма эффективная и менять ее смысла нет". Более того, в Philip Morris считают, что сейчас, когда 80% продаж контролируется восемью крупнейшими производителями сигарет, на рынке необходимо создавать единые условия. Например, за счет отказа от дифференциации специфических ставок акциза. Кстати, эту же идею высказал и Сергей Шаталов, заявивший, что "вся продукция должна облагаться равными акцизами".
В этих условиях выполнить наказ правительства и выработать единую позицию производителям табака будет весьма сложно. А сделать это необходимо. Размер акциза на табачные изделия в России на сегодняшний день крайне низок. По словам господина Шаталова, даже с учетом обсуждаемой сейчас в Думе 12-процентной индексации ставок акцизов в будущем году табачный рынок все равно останется своего рода заповедником. Однако мириться с такой ситуацией в правительстве не намерены, и уже с 2003 года ставки акциза будут значительно повышены. Так что работающим на российском рынке табачникам все равно придется искать точки соприкосновения, чтобы сообща бороться с аппетитами государства.

ДМИТРИЙ Ъ-ДОБРОВ

Газета «Коммерсантъ» №105 от 20.06.2001, стр. 4

Авторы:

Дмитрий Добров