Чекист стал кадровиком, а Леонид Ивашов — отставником

Министр обороны Сергей Иванов объявил вчера о новых перестановках в своем ведомстве. Как и прогнозировал Ъ еще в марте, в отставку отправлен начальник главного управления международного военного сотрудничества Леонид Ивашов. А вот два других кадровых решения можно назвать сенсационными: главным кадровиком МО стал чекист Николай Панков, а занимавший эту должность менее трех месяцев генерал Ефремов назначен командующим Московским военным округом. Комментарий ИЛЬИ Ъ-БУЛАВИНОВА.

Генерал Ивашов — это целая эпоха российской военной истории. В конце 1970-х годов он совсем еще молодым (по меркам советской бюрократии) офицером стал помощником министра обороны Дмитрия Устинова. Потом возглавил управление делами советского военного ведомства и после смерти маршала Устинова сохранил свой пост и при маршале Советского Союза Соколове, и при маршале авиации Шапошникове. Вместе с Евгением Шапошниковым после распада Союза он был изгнан из "арбатского Пентагона" и переехал на Ленинградский проспект в главкомат объединенных вооруженных сил СНГ. Генерал Ивашов, избранный секретарем Совета министров обороны Содружества, искренне верил в возможность сначала сохранения, а потом и восстановления единой армии. Поэтому, когда главком ОВС СНГ маршал Шапошников в середине 1993 года неожиданно согласился занять пост секретаря Совета безопасности России, Ивашов открыто назвал это предательством. Уход Евгения Шапошникова действительно обозначил важный рубеж. Именно после этого армии стран СНГ окончательно разошлись по национальным квартирам, а статус главкомата ОВС был понижен до уровня штаба по координации военного сотрудничества.
Впрочем, Леонид Ивашов своих убеждений не менял и не скрывал: даже став в 1996 году начальником главного управления международного военного сотрудничества российского МО, своим приоритетом он считал военную интеграцию в рамках СНГ. А в прошлом году даже написал гимн совета министров обороны, в котором, например, есть такие строчки: "Пусть иные с ухмылкой твердят про процессы логичные. Эта логика жизни совсем не про нас. Нам бы сжечь паспорта и столбы пограничные и в едином строю встретить звездный свой час".
Когда маршал Язов вместе с другими гэкачепистами сидел в "Матросской Тишине", генерал Ивашов не только навещал его, но и издал книгу о бывшем министре, где дал весьма нелестные оценки российскому президенту Ельцину. Когда Дмитрий Язов выходил из тюрьмы по амнистии, генерал Ивашов не побоялся встретить его. А в 1997 году он взял оказавшегося на грани нищеты маршала Язова (который в отличие от прочих маршалов Советского Союза не получил назначения в группу советников министра обороны России) консультантом.
Жесткость генерала Ивашова в отношениях с западными коллегами Москвы стала притчей во языцех. Он до последнего сопротивлялся расширению НАТО на Восток, а когда начались бомбардировки Югославии, даже придумал новый термин — "натофашизм". Но даже западные партнеры Леонида Ивашова признавали его компетентность. Как-то высокопоставленный американский офицер на вопрос Ъ, каково ему приходится на переговорах с генералом Ивашовым, сказал: "С ним трудно. Но, знаете, интересно. Он всегда говорит очень предметно". Кстати, генерал Ивашов был одним из авторов подписанного в 1997 году "Основополагающего акта Россия--НАТО", так что в несговорчивости его упрекнуть трудно.
Равно как и в карьеризме. Когда был отправлен в отставку министр Игорь Родионов, который и пригласил Леонида Ивашова на должность, тот написал рапорт об отставке по собственному желанию. Но новый министр Игорь Сергеев отставку генерала Ивашова не принял, хотя первоначально собирался назначить на его должность генерала из главного штаба РВСН. И Леонид Ивашов четыре с половиной года руководил главком.
Близость к маршалу Сергееву и стала причиной отставки генерала Ивашова. У него не сложились отношения с начальником главного разведывательного управления Генерального штаба Анатолием Корабельниковым, которому симпатизировал начальник Генштаба Анатолий Квашнин (они сблизились в ходе первой чеченской кампании). Генерал Квашнин предлагал вообще упразднить главное управление международного военного сотрудничества. Этого в конце концов так и не произошло, но теперь возглавил его человек Анатолия Корабельникова — генерал-лейтенант ГРУ Анатолий Мазуркевич. В последнее время генерал Мазуркевич возглавлял управление военных сношений Минобороны, а до этого работал военным атташе России в США. Впрочем, авторитетом умелого переговорщика генерал Мазуркевич никогда не пользовался — скорее он был хорошим организатором визитов и протокольных мероприятий. Тем не менее вопрос о замене Леонида Ивашова именно на Анатолия Мазуркевича, судя по всему, был решен давно: в ходе июньского визита Владимира Путина в Шанхай тот уже входил в состав российской делегации, а генерал Ивашов держался в стороне и был облачен не в военный мундир, а в партикулярный костюм.
А вот назначение Николая Панкова начальником главного управления кадров МО стало полной неожиданностью. Кадровый чекист, он в середине 1990-х годов перешел из Федеральной службы безопасности в Федеральную пограничную службу. Оттуда директор ФПС Николай Бордюжа осенью 1998 года забрал Николая Панкова с собой в Совет безопасности, где он стал руководителем аппарата ведомства. Этот же пост он занимал и в бытность секретарем СБ Владимира Путина. На аналогичную должность начальника аппарата и одновременно помощника министра обороны Николая Панкова забрал с собой из СБ Сергей Иванов. Это назначение состоялось в конце апреля. И вот вчера министр объявил, что генерал Панков стал главным кадровиком Минобороны. А руководивший этим главком в последние месяцы Николай Ефремов занял должность командующего Московским военным округом, которая была вакантной после мартовского назначения Владимира Пузанова замминистра обороны.
По информации Ъ, причиной такой перестановки стало недовольство министра работой генерала Ефремова. Назначение на эту должность типичного "войсковика", которого в Военном университете (им Николай Ефремов руководил последние три года) прозвали Катком, с самого начала выглядело странным: опыта командования армейским корпусом для умелой работы с кадрами явно недостаточно. Впрочем, новое назначение генерала Ефремова можно считать повышением: помимо того что командующий округом по рангу стоит выше начальника главка, МВО всегда был на особом счету у руководства страны и командовать им назначали только тех генералов, которым Кремль полностью доверял. А командовать Московским округом генералу Ефремову будет проще, чем подбирать кадры: в 1996-1998 годах он был начальником штаба МВО, а до этого командовал расположенным на его территории 22-м армейским корпусом.
А военными кадрами будет управлять человек из ближайшего окружения министра, к тому же не связанный ни с какими армейскими кланами. Правда, как любой плохо знающий свой контингент кадровик, Николай Панков может наделать ошибок. Но зато новые выдвиженцы будут точно знать, кому они обязаны повышением.
ИЛЬЯ Ъ-БУЛАВИНОВ

Газета «Коммерсантъ» №123 от 14.07.2001, стр. 1

Сергей Иванов попересаживал генералов