между Россией, Калининградом и Сахалином

Повестка дня вчерашнего заседания правительства была широкой, как никогда (как и предвидел Ъ в прошлом номере). Начали с пожаров в Хабаровском крае, затем перешли к проекту федеральной целевой программы развития Калининградской области и вернулись на Сахалин, который предполагается связать с материком железнодорожной переправой. Сразу после заседания премьер Михаил Касьянов отправился на Украину (см. стр. 1), а его заместитель Алексей Кудрин — в США (см. стр. 2).

Начал Михаил Касьянов с самых горячих новостей — с пожаров в Хабаровском крае. Там горит 50 тысяч гектаров леса, но "угрозы населенным пунктам нет", ситуация "из-под контроля не вышла". Премьер распорядился, чтобы пожаром кроме МЧС занялись Минфин и Минприроды. В дополнение к уже направленной в регион технике (например, двум самолетам-амфибиям), Хабаровскому краю будет выделено дополнительное финансирование, размер которого должен определить Минфин, а министр природных ресурсов Виталий Артюхов отправит в Хабаровск одного из своих заместителей, который будет "отслеживать события" на месте.
Затем интерес членов кабинета переместился на запад — заговорили о Калининградской области. Правительство рассматривает проект федеральной программы развития области уже не в первый раз. Скоро материковую Россию и Калининградскую область разделит ЕС, в который торопится Литва. Географическое положение Калининграда может стать источником его или процветания, или, наоборот, обнищания. Вектор развития и должен быть заложен в целевой программе. Пока ситуация такова: подготовка программы отстала от подготовки бюджета, статус особой экономической зоны фактически сведен на нет Налоговым кодексом, в области приоритетом считается не экспортное производство, а получение госзаказов для местных предприятий ВПК. Результат налицо. Недавно председатель Счетной палаты Сергей Степашин обнародовал неутешительный вывод: область --банкрот.
Будущее области — в укреплении ее экономической самостоятельности. А этого невозможно достичь при сохраняющейся перенасыщенности военными объектами. Это подтверждает простой пример. Практически всю потребляемую электроэнергию область получает с Ленинградской атомной станции, а это дорого. Уже сейчас калининградцы вынуждены платить за электроэнергию по самым высоким на северо-западе расценкам. Ситуацию улучшило бы строительство новой ТЭЦ в области, но тут помимо общероссийских проблем (например, несовпадения интересов РАО "ЕЭС России" и "Газпрома") возникают и местные осложнения. Почти треть всех долгов за электроэнергию приходится на военные объекты, которые отнесены к стратегическим, и местные энергетики лишены возможности отвечать на неплатежи отключениями. Мало того, по данным энергетиков, к электросетям Балтфлота подключились 200 коммерческих структур, явочным порядком распространивших на себя стратегический статус. В общем, одновременно быть и базой Балтфлота, и свободной экономической зоной Калининградская область не может, а сделать четкий выбор Москва не решается.
От обсуждения участи Калининграда правительство перешло к перспективам Сахалина. Оно знает, как благоустроить остров: надо построить мост. Правда, в отличие от гоголевского Манилова правительство собирается не посадить на мосту купцов, а проложить по нему рельсы. Строительство железнодорожной переправы между Хабаровским краем и Сахалином, по словам Михаила Касьянова, станет "первым масштабным народнохозяйственным проектом со времен СССР". В самом деле, это гораздо серьезнее, чем, например, проект создания высокоскоростных магистралей (благополучно, кстати, забытый): уже сейчас строительство моста оценивается в $4,5 млрд. А о том, когда мост окупится, правительство вчера, опять же, видимо, по советской традиции, решило промолчать. Информагентства распространили лишь заявление Михаила Касьянова о том, что "решение правительства должно быть крайне ответственным".
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ

Газета «Коммерсантъ» №182 от 05.10.2001, стр. 2

Правительство занялось мостостроительством