Чернобыльцам больше не светит

Пострадавшие жалуются на закон, который уменьшил их пенсию

Конституционный суд сегодня рассмотрит запрос группы чернобыльцев о конституционности принятых 12 февраля 2001 года пакета законов, касающихся социальной защиты граждан, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС. Как считает высокопоставленный источник в Белом доме, вполне вероятно, что позиция этой группы поддержана по основным пунктам не будет, а КС встанет на сторону правительства.

Суть конфликта такова: от принятия в прошлом году новых законов 332 человека из 40 тысяч чернобыльцев-инвалидов потеряли довольно существенную часть прямых денежных компенсационных выплат. Правительство установило планку в 10 тысяч рублей, которую никто превысить не может. От этой меры выиграли 76,6 % чернобыльцев -- у них реально выросли доходы. Примерно 23% процента остались на том же уровне, что и до 2001 года. И только менее процента проиграли. До введения ограничения в 10 тысяч рублей группа в 332 человека получала компенсации и по 30 тысяч рублей, а некоторые и по 60. Источник в правительстве также подчеркнул, что «более 70% этих людей -- управленцы высокого уровня, различные проверяющие и т.п. Многие из них пробыли в зоне всего несколько дней».

Сегодня в КС эти люди будут апеллировать к Конституции и требовать снятия ограничений. Это им позволяет сделать статья 55 Основного закона, в которой записано, что новый закон не должен ухудшать существующее положение вещей. Апеллирующие предлагают вернуться к системе исчисления компенсаций, определенных в законе от 1995 года, как считают в правительстве, «принятом на волне депутатского популизма перед выборами». Цена вопроса в случае удовлетворения иска КС -- 28 млрд рублей (почти 1 млрд долларов). А таких денег в казне не предусмотрено. Таким образом, считает тот же источник в Белом доме, закон из исполняемого ежедневно превратится с фикцию. В общем, по этическим и по прагматическим соображениям представители правительства в КС будут настаивать на сохранении нынешнего подхода к проблемам чернобыльцев, взывая к пониманию, что большинство все же выиграло от новых законов. Их оппоненты, понятно, будут отстаивать свои деньги -- неплохие даже по нынешним временам.

Алексей ЧЕРНЯК