конфликт

За несколько часов до окончания мандата миротворческой миссии в Боснии Совет Безопасности ООН продлил его еще на 12 дней. Взяв отсрочку до 15 июля, стороны так и не достигли компромисса в главном: требование Вашингтона предоставить американским миротворцам иммунитет от преследований Международного уголовного суда по-прежнему не находит понимания у других стран.

Поздно вечером в среду Совет Безопасности ООН единогласно продлил мандат боснийской миссии на 12 дней. Эта отсрочка (уже вторая за последние четыре дня: первый раз СБ продлил мандат, истекший 1 июля, на три дня) дает сторонам возможность все же найти взаимоприемлемый выход из тупика.
Однако пока особых поводов для оптимистических прогнозов нет: американцы и их оппоненты продолжают стоять на своем. По словам посла США в ООН Джона Негропонте (John Negroponte), Вашингтон готов и дальше искать компромисс, но с учетом собственных требований. "Наши предложения не были окончательно отвергнуты, и поэтому мы решили сохранить возможность для продолжения дискуссий,— заявил он после голосования.— Мы должны найти взаимоприемлемое решение этой проблемы для того, чтобы не сталкиваться с ней впоследствии в самых разных ситуациях".
Перед самым голосованием генсек ООН Кофи Аннан (Kofi Annan) написал письмо американскому госсекретарю Колину Пауэллу (Colin Powell). В письме господин Аннан высказался в том духе, что требования США неприемлемы. "Вся система миротворческих операций ООН под угрозой",— напомнил генсек. Он также сообщил госсекретарю, что до сих пор ни один миротворец ООН не был обвинен в военных преступлениях, а потому согласиться с требованиями Вашингтона, по мнению господина Аннана, едва ли возможно.
Генсека ООН поддержали многие европейские дипломаты. По словам одного из них, пожелавшего сохранить анонимность, страны Евросоюза готовы твердо отстаивать принципы, на которых основывается деятельность только что созданного Международного уголовного суда (МУС). Посол Норвегии в ООН Оле Петер Колби (Ole Peter Kolby), в свою очередь, отметил, что США все же удалось добиться определенного понимания со стороны оппонентов, однако этого не хватило, чтобы обеспечить желаемый результат. В итоге Вашингтон поддержали лишь два-три члена СБ.
Как выяснилось вчера, окончательные предложения США звучали примерно так: предоставить иммунитет от судебного преследования на год всем миротворцам из стран, которые еще не ратифицировали документ о создании МУС (Римский статут). Этот срок даст возможность всем миротворцам из этих стран успеть вернуться на родину. По истечении года МУС получит право преследовать миротворцев лишь после специального решения Совета Безопасности. Таким образом США, обладающие наравне с другими постоянными членами СБ правом вето, могли бы блокировать любое нежелательное решение. Фактически по сравнению с первыми предложениями Вашингтона изменились лишь лексические формулировки — они стали мягче, а смысл остался прежним. Так что в ближайшие 12 дней США предстоит работа над ошибками.

АНТОН Ъ-ЧЕРНЫХ

Газета «Коммерсантъ» №115 от 05.07.2002, стр. 6

Боснийские миротворцы получили отсрочку