
	Фото: АЛЕКСАНДР ПОГОТОВ

Ростовская область занимает первое место в Южном федеральном округе по объему и темпам выпуска товаров и услуг. Однако для полного экономического благополучия области не хватает научиться продавать то, что здесь производят.

Машиностроение
В структуре промышленного производства первое место по объемам занимает продукция машиностроения. На предприятиях области выпускается 100% производимых в России магистральных электровозов и паровых котлов, три четверти зерноуборочных комбайнов, большая часть продукции тяжелого вертолетостроения и навигационных систем для судов. На долю области приходится около 50% производственных мощностей по производству культиваторов, 15% стальных труб.
В январе 1999 года московский холдинг "Новое содружество" приобрел блокирующий пакет акций лидера российского комбайностроения "Ростсельмаша". Однако провести антикризисную программу и технически перевооружить завод оказалось непросто. Кредиторская задолженность составляла 2,5 млрд руб., долги по зарплате — 66 млн руб. Значительная часть трудового коллектива либо уволилась, либо находилась в бессрочных неоплачиваемых отпусках. На "Ростсельмаше" представители "Нового содружества" начали с кадровой революции. Вторым шагом стал отказ от использования бартерных схем расчета, широко применявшихся на "Ростсельмаше". Продажи стали вестись только за "живые" деньги. Новшеством стало создание дилерской сети, благодаря которой резко возросли объемы продаж. Начиная с 2000 года холдинг инвестировал в "Ростсельмаш" свыше 1,5 млрд руб. В результате количество произведенных комбайнов выросло в несколько раз: если в 1999 году было выпущено 850 комбайнов, то в 2000-м — 2670, а в 2001-м — 6025. Производственные же мощности завода позволяют выпускать до 80 тыс. комбайнов в год.
Однако оказалось, что умение производить комбайны — только половина успеха, их надо уметь продавать. Богатые агрокомплексы российской технике по-прежнему предпочитают иностранную, несмотря на 4-5-кратную разницу в цене. В последнее время "Ростсельмаш" уповает на помощь губернатора области Владимира Чуба, разработавшего программу так называемого губернаторского лизинга: областная администрация, купив у "Ростсельмаша" 562 комбайна, передала их в лизинг ростовским хозяйствам. Специалисты холдинга "Новое содружество" просчитали, что ежегодная потребность российского сельского хозяйства на новые комбайны в обозримой перспективе не превысит 10-12 тыс. штук.
Не добавляет комбайностроителям оптимизма и принятие федерального закона "Об обороте земель сельхозназначения". Появление на земле частных собственников будет способствовать не экстенсивному, а интенсивному развитию растениеводства. То есть новые хозяева будут стараться увеличить эффективность обработки каждого гектара, а не расширять посевные площади. Следовательно, на увеличение спроса на комбайны можно не рассчитывать.
Поэтому на "Ростсельмаше" свою задачу видят в том, чтобы занять максимальную долю на рынке объемом 10-12 тыс. комбайнов. Для этого планируется максимально снизить издержки при выпуске продукции "путем оптимизации коллектива и производственных мощностей", а также повысить качество комбайнов. В целях "оптимизации коллектива", как заявил гендиректор предприятия Сергей Лебедев, из 17 300 сотрудников на первом этапе будет уволено около 1 тыс. человек, и это далеко не окончательная цифра. Уже принято решение о сокращении сторожевой службы, работников социальной сферы и низовых звеньев в техническом центре.

Автомобилестроение
Другой крупный инвестиционный проект — создание финансово-промышленной группой "Донинвест" автопромышленного предприятия по сборке автомобилей марки Daewoo на Таганрогском автомобильном заводе (ТагАЗ). Завод был построен в 1998 году, его проектная мощность 120 тыс. автомобилей в год, было создано 3320 рабочих мест. ФПГ "Донинвест" вложила в ТагАЗ $320 млн. Для сравнения: совместный проект сборки Chevy-Niva оценивается примерно в $200 млн. "Донинвест" представляет собой уникальное для России и не самое распространенное в мире явление. По сути, это автопроизводитель, который не привязан к конкретной марке автомобиля. Он может за два-три месяца переориентировать производство на что угодно — от FIAT (с которым "Донинвест" недавно провел предварительные переговоры) до Chrysler (в 1995 году было собрано несколько машин в опытном режиме).
Меры господдержки автомобилестроения были определены "Национальной стратегией развития автомобильной промышленности России на период до 2005 года": ТагАЗу были предоставлены таможенные льготы на ввоз комплектующих. Однако, как считают ростовские автомобилестроители, эти меры оказались бессистемными и зачастую взаимоисключающими, поэтому воспользоваться льготами ввиду сложности механизма, многочисленных согласований и процедур оказалось невозможно и экономически нецелесообразно. Это, а также банкротство корейского партнера (компании Daewoo Motors) и падение курса рубля в результате кризиса 1998 года не позволили заводу выйти на проектную мощность. Выпуск автомобилей ООО "ТагАЗ" составил в 1999 году 9034 штук, в 2000 году — 311 штук.
Сегодня донские автомобилестроители видят выход в том, чтобы правительство предусмотрело в таможенном законодательстве возможность предоставления льгот до 100% по уплате таможенных пошлин в отношении комплектующих для автомобильного производства легковых автомобилей, а также надеются на ряд других государственных преференций. Для примера, сейчас пошлины на ввоз "черного" (неокрашенного) кузова составляют 15%, дисков для колес — 20%.
На автозаводе подсчитали, что при такой господдержке можно будет наладить крупносерийный выпуск различных моделей на ТагАЗе, снизить цену за единицу продукции и добиться уровня цен на 25-30% ниже автомобилей зарубежной сборки аналогичного класса без снижения качества. Например, сегодня цена Hyundai Accent, собранного на ТагАЗе,— $11 тыс., собранного в Корее — $12-15 тыс. Если же заводу удастся добиться от государства таможенных и прочих льгот, то цена может опуститься до $7-8 тыс. С другой стороны, по мнению руководства "Донинвеста", их автомобили не составят конкуренции таким сильным лоббистам от автопрома, как АвтоВАЗ и ГАЗ, так как будут находиться в другой ценовой группе.
Пока же на чаяния донских автопромышленников в правительстве никак не реагируют.

Банки
В Ростовской области около 70 банков и филиалов. Наиболее крупными считаются местные отделения Сбербанка и Внешторгбанка, КБ "Донинвест", Метракомбанк, "Центр-Инвест", Донхлеббанк. Крупные московские коммерческие банки после августовского кризиса свои позиции в Ростове потеряли. Местные банки, не так глубоко игравшие на рынке ГКО, быстрее столичных оправились от финансовых потрясений и смогли, в отличие от них, выплатить своим клиентам все деньги. Это в Ростове помнят до сих пор и своим банкам доверяют больше.
По оценкам областной администрации, в настоящее время в банках, работающих на территории Ростовской области, накопилось порядка 20 млрд руб., а банки ежегодно выдают донским предприятиям кредитов на 7-8 млрд руб. Увеличить эту цифру вдвое, по мнению администрации, вполне реально. Одновременно администрация области хочет заставить банкиров переориентироваться с выдачи краткосрочных кредитов (до 1 года) на долгосрочные (3-5 лет). Взамен областные власти обещают прекратить практику льготного бюджетного кредитования и развивать такую форму финансовой поддержки предприятий, как субсидирование процентной ставки по банковским кредитам.

Энергетика
Закупку значительной части электроэнергии область производит на ФОРЭМе. Электроснабжение потребителей области обеспечивает энергосистема "Ростовэнерго", которая входит а ОЭС Северного Кавказа и связана с Краснодарской и Калмыцкой энергосистемами ОЭС Северного Кавказа, Воронежской и Волгоградской энергосистемами ОЭС Центра. В настоящее время в области находятся в эксплуатации 7 электростанций (1 гидроэлектростанция и 6 тепловых). Базовой электростанцией области является Новочеркасская ГРЭС — крупнейшая на юге России угольная электростанция проектной мощностью 2400 МВт. Ситуация в ростовской электроэнергетике улучшилась в прошлом году, когда был пущен первый энергоблок Ростовской АЭС. Электроэнергия, выработанная им, уже поступила в энергосистему.

Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс Ростовской области — один из ведущих в России. Сельским хозяйством занимаются более 900 крупных и средних сельхозпредприятий и около 17 тыс. крестьянских хозяйств. В этом году донские хлеборобы, как и их коллеги на Кубани и Ставрополье, ломают голову над тем, как продать собранный рекордный урожай пшеницы. Единственным способом стабилизировать положение и не допустить дальнейшего падения цен специалисты Минсельхоза и совета по ВЭД Ростовской области считают увеличение экспортных поставок зерновых и выход экспортеров зерна на внешние рынки (область может предложить для реализации на внешнем рынке 3,3 млн тонн зерновых культур). Однако этому мешают медленная работа таможни и других органов, занимающихся оформлением таможенных деклараций, завышенные железнодорожные и водные тарифы на перевозку зерна и задержка возврата НДС налоговыми органами. Задача осложняется еще и тем, что в этом году Европа, активно закупавшая российское зерно, стала защищать свой рынок. Экспортные цены на зерно упали до $73 за тонну (на 20% ниже прошлогодних), а ввозные пошлины на российскую пшеницу выросли в 2-3 раза. Кроме того, руководство Европейского союза обеспечило безопасность и своего животноводческого рынка, где также реализовывалось отечественное зерно. Поэтому попытки ростовских властей облегчить отечественным производителям доступ на внешние рынки пока не приносят ощутимых результатов.
КОНСТАНТИН АНОХИН

Журнал "Коммерсантъ Власть" №42 от 28.10.2002, стр. 72

Вроде не бездельники и могли бы жить