Вчера в Госдуме на заседании группы по доработке законопроекта "О внесении изм

Вчера в Госдуме на заседании группы по доработке законопроекта "О внесении изменений и дополнений в закон 'О связи'" депутаты, сенаторы и правительственные чиновники согласовали поправки к четвертой главе документа. В ней описаны нормы регулирования присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия. Так, согласно проекту, оператор, занимающий существенное положение на сети связи общего пользования (под таковым понимается компания, которая вместе с аффилированными лицами обладает в географической зоне нумерации или на всей территории РФ не менее 25% монтированной емкости сети либо имеет возможность пропускать не менее 25% трафика), не будет иметь права отказать в присоединении к своей сети другому оператору, мотивируя отказ техническими причинами, например отсутствием номерной емкости. Отсутствие законодательных норм в этой сфере приводит к затяжным конфликтам между участниками рынка. Например, местные операторы связи, а также сотовая компания МТС не могли договориться об условиях присоединения к Костромской городской телефонной сети: монополист требовал слишком высокой оплаты пропускаемого трафика. Этот вопрос уже давно решается в судебных инстанциях и МАП России.
Как заявил Ъ член рабочей группы, заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по информационной политике Александр Шубин, согласно новой редакции закона, договор о присоединении для операторов, занимающих существенное положение на сети связи общего пользования, является публичным. Это обеспечивает его прозрачность и ставит заслон на пути злоупотреблений. Еще одна новая норма гласит, что оператор, занимающий существенное положение, обязан "в сходных обстоятельствах" устанавливать равные условия для операторов по присоединению и пропуску трафика, а также оказывать этим операторам услуги "на тех же условиях и того же качества, что и для своих структурных подразделений и аффилированных лиц".

Газета «Коммерсантъ» №24 от 12.02.2003, стр. 17

В Госдуме правят законопроект "О связи"