Депутаты Думы грудью встали на защиту российского чиновничества

Депутаты, приняв во втором чтении закон «О системе государственной службы РФ», в очередной раз оказали услугу чиновничеству, закрепив закрытость и клановость госслужбы. Они отклонили все поправки, направленные на демократизацию госслужбы, и, в частности, избавились от принципа конкурсности замещения должностей, так что для карьерного роста чиновника определяющими факторами остаются классные чины и выслуга лет. На всякий случай депутаты также отклонили поправку, согласно которой оплата труда госслужащих определялась бы федеральным законом v теперь она будет регулироваться еще и «иными нормативными актами», наличие которых так греют сердца российских чиновников. Финальным аккордом стало предложение депутата Геннадия Райкова исключить из законопроекта положения о внепартийном и внерелигиозном характере государственной службы. В такой редакции законопроект и отправился на третье чтение. Резюмируя результаты второго чтения, один из главных разработчиков закона, зампред комитета по делам Федерации и региональной политике Владимир Южаков, заявил, что в этом виде закон стал «тормозом для развития системы госслужбы».

Законопроект вводит новые правила формирования и функционирования корпуса российского чиновничества. Госслужба разделяется на три категории: гражданская (с разделением на федеральную и субъектов федерации), правоохранительная и военная. При этом вводится институт классных чинов (взамен действующих сейчас квалификационных разрядов), что позволяет осуществлять «взаимообмен» между разными видами госслужбы. Вводится также понятие федерального кадрового резерва, который позволит «конвертировать» чиновников, относящихся к федеральной и региональной гражданским госслужбам.

Несмотря на то, что против закона проголосовали фракции СПС и КПРФ, усилиями центристов без труда было набрано необходимое количество голосов.