| Госдума примет во втором чтении Таможенный кодекс В пятницу нижняя палата рассмотрит во втором чтении новый Таможенный кодекс. Практически никто из депутатов не сомневается, что кодекс будет принят в том виде, в котором рекомендовал его палате бюджетный комитет. Достигнутые в предыдущие месяцы компромиссы наконец устроили и думцев, и правительство, и бизнес. Содержательных проблем для дискуссии практически не осталось, пожалуй, за исключением одного пункта: вводить ли о пошлины при вывозе продуктов переработки за пределы таможенной территории России.
Позиция бюджетного комитета -- пошлины ввести. Однако даже внутри комитета во время обсуждения кодекса шла нешуточная борьба за то, чтобы пошлины не вводить. Одним из идеологов сохранения особого режима выступил депутат Валерий Драганов. В какой-то момент он, кажется, смирился с решением бюджетного комитета, отвергшего его поправку о сохранении льготного режима переработки. Но перед заседанием палаты г-н Драганов, очевидно, решил попытаться провести свою позицию через большинство думцев. На днях он назвал позицию бюджетного комитета «ошибочной» и заявил: «Я уверен, что нижняя палата нашего парламента проголосует за сохранение существующего режима переработки импортного сырья». В какой-то момент г-н Драганов даже намекал на то, что возможно повторное рассмотрение его поправки бюджетным комитетом. Г-на Драганова поддержал лидер фракции ОВР Вячеслав Володин, который сообщил, что его единомышленники в Думе поддержат новый Таможенный кодекс за исключением предложения по введению налогообложения продуктов переработки. Он подчеркнул, что его фракция будет голосовать против этого пункта. Правда, не все коллеги г-на Володина разделяют его оптимизм на сей счет.
Многие депутаты уверяют, что голосование по пункту о режиме «внутренней переработки» на заседании нижней палаты скорее всего повторит голосование на заседании бюджетного комитета. Иными словами, соотношение будет примерно 60 к 40% в пользу введения уплаты таможенных пошлин на продукты переработки. Заместитель бюджетного комитета Владислав Резник в интервью газете «Время новостей» заявил, что он не согласен с позицией г-на Драганова. «Если принять его поправку об отмене таможенных пошлин на продукты переработки, то это негативно отразится на бюджете. У правительства просто не останется рычагов для регулирования внешнеторговой деятельности», -- пояснил он. Г-н Резник отметил также, что бюджетный комитет за всю свою историю ни разу не менял свои решения. На его взгляд, кодекс объективно следует принимать в том виде, в котором он рекомендован комитетам, и «любые поправки плохо отразятся на доходах бюджета, а хорошо -- на серых схемах ухода от налоговых платежей». По мнению г-на Резника, голосование в Думе по пункту «внутренней переработки» будет впрямую зависеть от активности правительства, с одной стороны, и финансово-промышленных групп -- с другой. Больше всего сторонников введения таможенных пошлин на продукты переработки беспокоят представители заинтересованных в толлинге ФПГ, которые пролоббируют свою позицию и через правительство, и через Думу. Так что голосование нижней палаты пока что на 100% предсказать никто не берется. Хотя, судя по всему, это касается лишь положения о толлинге. Другие нормы нового кодекса все приветствуют, поддерживают и говорят о них исключительно в возвышенных тонах. Так, г-н Драганов считает, что «это один из лучших кодексов в мире», г-н Резник -- что «кодекс является важным вкладом в политику либерализации экономики», а сами таможенники уверяют, что с помощью кодекса они смогут к 2008 году создать одну из лучших таможенных администраций на земле. Вера КУЗНЕЦОВА |
