| Прокуратура заставит владельцев койкомест выйти из тени Накануне нового летнего сезона прокуратура Сочи устроила тотальную проверку частных гостиниц. Их именуют еще мини-гостиницами, но ни первое, ни второе название этих предприятий курортной сферы не может считаться официальным: в российском законодательстве пока нет разграничения между частным жилым домом и домом, построенным частником с целью извлечения прибыли путем сдачи гостям меблированных комнат. То есть все сочинские мини-гостиницы, а также мини-гостиницы других российских курортов -- виртуальные предприятия. Все они зарегистрированы как обыкновенные индивидуальные жилые строения (ИЖС). Поэтому сотрудники прокуратур районов Сочи, проверяя «частные гостиницы», посещали на самом деле ИЖС, ориентируясь исключительно по внешним признакам домов. Если перед ними высился 4--5-этажный «небоскреб» из стекла и бетона с рядами балконов и блоками кондиционеров на стенах, то можно было не сомневаться -- это гостиница.
По словам прокурора Сочи Александра Сергиенко, проверка еще продолжается, но уже выявлено 300 частных гостиниц. Следует отметить, что г-н Сергиенко впервые в истории курорта назвал число, определяющее размер этого «альтернативного» и практически теневого сектора сочинской экономики. До сих пор о нем говорили расплывчато -- «большой», и, кстати, до сих пор в местной администрации затрудняются ответить на вопрос: сколько людей принимают частные гостиницы, какие имеют обороты и какую получают прибыль? Однако частники уже давно серьезно конкурируют с «официальным» курортом, переманивая к себе огромное число отдыхающих. По подсчетам прокуратуры, во взятых «на карандаш» трехстах мини-гостиницах -- около 15 тысяч мест (во всем «официальном» Сочи -- 60 тысяч мест). Прошлым летом в сутки за каждое место в частном секторе надо было заплатить от 300 до 700 рублей в зависимости от комфорта. В «официальных» сочинских гостиницах и пансионатах за точно такие или даже худшие условия проживания люди выкладывали на 100--200 рублей больше.
Но прокуратура взялась за сочинских частников не по просьбе обозленных конкурентов, а для того чтобы в рамках действующего законодательства все-таки принудить их делиться доходами с государством. Практически все владельцы гостиниц, замаскированных под ИЖС, платят такие же копеечные налоги, как и бабушки, сдающие отдыхающим койки в своих квартирах. Точно так же по расценкам для населения, а не для коммерческих предприятий они оплачивают электроэнергию и коммунальные услуги. Например, кубометр воды обходится владельцу частной сочинской гостиницы в 3,37 рубля, а «официальная» гостиница «Жемчужина» за тот же куб платит 11,14 рубля. Отсюда и низкие цены в мини-гостиницах, которые при таком раскладе могли бы быть еще ниже. А «официальный» курорт, как утверждают руководители санаториев и пансионатов, просто не может снизить стоимость своих услуг из-за налогов и прочих платежей.
В прошлом году санаторно-курортное объединение «Адлеркурорт» (3000 мест) за каждое свое койкоместо выплатило в разные бюджеты и фонды по 8728 рублей, а г-н Чакирян, владелец частной гостиницы на 50 мест, расположенной рядом с «Адлеркурортом», по данным прокурорской проверки, выплатил за каждое место только по 684 рубля. То есть г-н Чакирян отдал государству в 12,7 раза меньше денег, чем «официальная» здравница, хотя брал с людей за проживание почти столько же -- по 700 рублей за сутки (в «Адлеркурорте» место в аналогичном номере стоило 750--800 рублей).
Если удастся «зарегулировать» стихию частного гостиничного бизнеса, то цены на проживание в мини-отелях, естественно, вырастут. Частник сможет тогда существовать только за счет более высокого, чем в «официальных» здравницах, уровня сервиса, сохраняя ту же стоимость услуг. Что выйдет в результате, покажет время. Пока же владельцы частных гостиниц пугают сочинские власти прогнозами резкого сокращения числа желающих приехать на курорт. Впрочем, сами они боятся этого еще пуще властей. Игорь ГЛАНИН, Сочи |
