Константин Титов отклонил программу по его развитию

Вчера состоялось заседание коллегии областной администрации, на котором самарский губернатор Константин Титов отклонил все основные целевые программы, вынесенные на одобрение коллегии департаментами обладминистрации. Программы отправлены на доработку, а их разработчикам губернатор порекомендовал «повторить словарь экономических терминов». Традиционное заседание коллегии обладминистрации не предвещало особых «сюрпризов»: по сложившейся практике, большинство выносимых на коллегию документов одобряются без особых проблем. Но вчера несколько целевых программ департаментов обладминистрации были отклонены Константином Титовым.
Повестку дня открыла программа «Развитие туризма в Самарской области» на 2004 - 2010 годы. Руководитель управления по делам туризма обладминистрации Юрий Антимонов проинформировал присутствующих о состоянии вверенной ему отрасли в Самарской области: «Наша область привлекательна для туристов, но их число растет не столь значительными темпами, как хотелось бы, и положение не исправляет наличие хороших гостиниц и развлекательной инфраструктуры». После получения столь содержательной информации Константин Титов поинтересовался у Юрия Антимонова, что конкретно тот может предложить для привлечения туристов. Докладчик, несколько помедлив, сообщил: «Как это делается во многих странах, мы будем проводить массовые фольклорные праздники. Вот, например, в программе есть инсценировка битвы Тохтамыша и Тимура». Выяснилось, что каждая историческая битва обойдется в 200 тыс. рублей, хотя Юрий Антимонов отметил, что большая часть предусмотренных мероприятий будет финансироваться за счет внебюджетных средств. Впрочем, в его программе были и обязательные для бюджетного финансирования мероприятия, например, регулярные поездки областных чиновников за границу для изучения опыта организации туризма. «Наверное, надеются своим цветущим видом завлекать иностранцев», - вполголоса подметил один из сотрудников аппарата. Общее мнение выразил Константин Титов: «Это не программа, а непонятно что, доработайте».
Очередной докладчик - руководитель департамента развития предпринимательства обладминистрации Юрий Копытин - представлял программу развития малого предпринимательства в области на 2004-2010 годы. Учитывая опыт своего коллеги, призвал присутствующих: «изменить восприятие программ». «Не надо зацикливаться на конкретике, мы преследуем концептуальный подход», - добавил он. На что председатель Самарской губернской думы Виктор Сазонов сказал, что «тогда это не программа, а концепция». Докладчик в полемику вступать не стал и сосредоточился, по его словам, на «гвозде программы» - бизнес-инкубаторах. По его мнению, эти организации способны «совершить переворот в развитии бизнеса». Константин Титов объяснил своему подчиненному, что бизнес-инкубаторы «развивают не бизнес, а знания предпринимателей, и содержание этих организаций лежит на плечах администрации. И вообще, у вас в программе часто путаются понятия - субсидии и субвенции, если не знаете разницу между ними, загляните в экономический словарь». После этого программа развития малого предпринимательства была отправлена на доработку. Коллегия приняла только целевую программу «Улучшение репродуктивного здоровья населения Самарской области на 2004-2008 годы». К ней у губернатора вопросов не возникло: «Давайте активно поддерживать эту программу», - подчеркнул Константин Титов. В завершении коллегии губернатор порекомендовал разработчикам программ грамотно составлять документы и «не дожидаться с его стороны оргвыводов».
ИГОРЬ КАРАЧИН

Коммерсантъ (Самара) №82 от 15.05.2003

Тимур и Тохтамыш самарскому туризму не помогут