ФОТО: ДМИТРИЙ ЛЕКАЙ

Героем последних двух недель, безусловно, стал сочувствующий «Единой России» Борис Грызлов (по совместительству министр внутренних дел). Он разоблачил «оборотней в погонах» и разыскал убийц депутата Юшенкова

Регламент
К началу июля практически завершилась законодательная подготовка к декабрьским выборам в Госдуму. 24 июня президент Путин подписал поправки к законам "О выборах депутатов Госдумы" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". В соответствии с уже вступившими в силу поправками выборы в нижнюю палату будут проходить в первое воскресенье месяца, в котором истекают полномочия предыдущей Думы, а участвовать в них начиная с 1 января 2004 года смогут лишь политические партии. Таким образом, ближайшие выборы, которые теперь официально перенесены с 14 на 7 декабря, станут последними, в которых общественные объединения смогут участвовать хотя бы в составе избирательных блоков.
Еще два закона вступят в силу в первой декаде июля. 25 июня Совет федерации одобрил поправки к закону "О СМИ", а также Уголовному и Административному кодексам, ужесточающие ответственность за нарушение избирательных законов. В тот же день верхняя палата одобрила закон "Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Госдумы 4-го созыва". Эта схема заново утверждается перед каждыми выборами с учетом изменения численности избирателей в отдельных субъектах РФ и в России в целом. По сравнению с выборами 1999 года в схему было внесено четыре существенных поправки: Дагестану и Краснодарскому краю добавили по одному дополнительному округу, а у Мурманской и Иркутской областей, наоборот, по одному округу отобрали. Кроме того, скорректированы положения о приписке к тем или иным округам избирателей, находящихся за пределами России. Например, россияне, проживающие в США, будут приписаны не к 196-му округу Москвы, как в 1999 году, а к 209-му округу Санкт-Петербурга. Так что спикеру Госдумы Геннадию Селезневу, собирающемуся баллотироваться как раз по 209-му округу, возможно, придется потратиться на встречи с избирателями не только Петербурга, но и Нью-Йорка или Лос-Анджелеса.
Правила игры на выборах волновали и представителей партий. 26 июня на совещании в Центризбиркоме они образовали оргкомитет по подготовке договора "Выборы-2003", в котором партийцы торжественно откажутся от использования административного ресурса, дискредитации конкурентов и прочих недостойных методов ведения предвыборной борьбы. Правда, поскольку ни одна партия до сих пор в подобных грехах открыто не признавалась, подписание договора вряд ли серьезно уменьшит объем черного пиара.

Партактивность
Последние две недели превратились в бенефис "Единой России". Сначала председатель высшего совета партии и по совместительству министр внутренних дел Борис Грызлов разоблачил банду "оборотней" в своем ведомстве. Затем он же разыскал исполнителей и заказчиков убийства депутата Сергея Юшенкова в партии "Либеральная Россия". А итог бенефису подвел форум сторонников "Единой России" в Лужниках — с песнями, плясками, лазерным шоу, фейерверком и сеансом связи с Международной космической станцией. Июньская активность позволила партии поднять рейтинг на 3% и получить 2 балла.
1 балл заслужила Народная партия, лидер которой Геннадий Райков объявил о намерении НПР выдвинуть на выборах собственный партийный список (см. стр. 32). Многие комментаторы тут же пришли к выводу, что Кремль по-прежнему рассчитывает на помощь "народников" в оттягивании голосов у левой оппозиции, что повышает их шансы на прохождение в Думу.
По одному баллу заработали еще несколько партий. СПС одобрил предвыборный манифест, провел несанкционированный пикет против угнетения русских в Туркмении и выступил в защиту отключенного телеканала ТВС. "Яблоко" объявило о начале проекта "Поставим монополистов на счетчик", в рамках которого партия установит полторы тысячи счетчиков воды в квартирах и частных домах 25 регионов России. ЛДПР получила балл усилиями Владимира Жириновского, который едва не подрался в Госдуме со спикером Селезневым и продемонстрировал своим избирателям хорошую предвыборную форму. Наконец, сам спикер заработал балл для Партии возрождения России, совершив турне Чебоксары--Ханты-Мансийск--Краснодар--Нальчик и пообещав выдвинуться в президенты в 2008 году.
А вот "Либеральная Россия", сопредседатель которой Михаил Коданев был арестован по подозрению в организации убийства Сергея Юшенкова, один балл потеряла. Даже если эти обвинения впоследствии окажутся несостоятельными, благодаря усилиям центральных телеканалов в умах многих избирателей название партии будет ассоциироваться с криминалом.

Пресса
"Единая Россия" вернула себе первое место по упоминаемости в прессе (см. график). Но число ругательных и хвалебных публикаций в ее адрес практически одинаково.
Лидирующие позиции среди критиков партии власти удерживают "Независимая газета" и "Советская Россия", вволю поиздевавшиеся над форумом сторонников партии и расценившие разоблачение Грызловым "оборотней" как "очередное политическое шоу". К ним присоединились газеты "Ведомости" и "Жизнь", сделавшие акцент на разногласиях между "Единой Россией" и Народной партией, а также "Трибуна", обозвавшая единороссов "новыми крестоносцами" за их намерение воевать с главами регионов "красного пояса". Кроме того, стоит отметить "Экономическую газету": ее автор раскритиковал одновременно и СПС ("союз преступных сил"), и "Единую Россию" ("прикрытие для СПС"), и КПРФ — как партию, "больную смертельно опасным недугом под названием 'догматизм'".
За честь единороссов заступились "Труд", "Российская газета" и "Комсомольская правда", с явным сочувствием осветившие слеты сторонников партии в Твери, Владимире и Москве. Из других хвалебных публикаций можно отметить статью лидеров Народной партии Геннадия Райкова и Валерия Гальченко в "Российской газете" под названием "Партия традиционной ориентации" и опубликованные в один день два интервью лидера Российской партии жизни Сергея Миронова (в "Известиях" и "Парламентской газете"). А автор материала в "Аргументах и фактах", анализируя итоги рассмотрения в Думе вотума недоверия правительству, сделал вывод, что позиция "Яблока" "пользуется поддержкой среди простых людей".

Компромат
Повышенным спросом у черных политтехнологов пользуется интернет. В конце июня возможности всемирной сети задействовали противники "Единой России" из движения "Новая Россия" (о создании этой организации "Власть" сообщала в #20 за этот год): их сайт www.novros.ru взялся отслеживать число единороссов, покинувших партию. К моменту сдачи этого номера "Власти" в печать таковых обнаружилось 8338 человек.
Интернет также распространил информацию о том, что администрация президента "не теряет надежды создать леворадикальный избирательный блок", который должен отобрать у КПРФ 3-4% голосов. По данным сайта APN.ru, центральной фигурой этого блока должен стать только что освобожденный из заключения писатель Эдуард Лимонов. Другое сообщение на схожую тему распространил сайт uralpolit.ru: по его данным, большим спросом среди политиков начала пользоваться газета "Зона", выпускаемая ГУИН Минюста по Свердловской области. Сайт сообщает, что партийцев, среди которых особую активность проявляют члены Российской партии жизни, интересуют прежде всего граждане, содержащиеся в следственных изоляторах и имеющие право голосовать на думских выборах.
А газета "Жизнь" сообщила, что вице-спикер Госдумы Ирина Хакамада приняла решение покинуть СПС. По данным газеты, на этот шаг депутата подвигло "критическое положение, в котором находится сейчас партия". Как утверждает "Жизнь", глава ЮКОСа Михаил Ходорковский пообещал профинансировать избирательную кампанию Хакамады, если она будет баллотироваться в Госдуму по одномандатному округу.

4 партии прошли бы в Думу, если бы выборы состоялись в конце июня.
Если бы в ближайшее воскресенье состоялись выборы в Госдуму, за какую из следующих партий вы бы проголосовали? (% респондентов, намеренных участвовать в голосовании)
ВЦИОМ, 20-24 июня 2003 года, опрос 1600 респондентов в 100 населенных пунктах 40 субъектов РФ. Статистическая погрешность в пределах 3,4%.
КПРФ 27
"Единая Россия" 26
"Яблоко" 8
ЛДПР 6
СПС 3
Партия возрождения России 2
Другие 9
Против всех 3
Затрудняюсь ответить 16

5,9% составил индекс интереса СМИ к выборам. Упоминаемость партий в прессе (%)
16-29 июня, 32 российские партии.
"Единая Россия" 24,66
"Яблоко" 18,27
КПРФ 18,20
СПС 13,46
ЛДПР 8,38
"Либеральная Россия" 8,31
Прочие 8,72

Индекс интереса СМИ к выборам — процент материалов СМИ, в которых упоминаются российские партии.
Упоминаемость партии в прессе — выраженное в процентах отношение числа материалов, в которых упоминается данная партия, к общему числу материалов, в которых упоминаются российские партии.
Замеры производились по ресурсам ИА Integrum (обследовано 26 центральных газет, восемь журналов, выпуски новостей пяти телекомпаний и трех радиостанций).

За 22 недели до выборов Партия Предыдущий показатель Двухнедельный заработок Итог

"Единая Россия"	23	+2	25
КПРФ	23	0	23
ЛДПР	8	+1	9
"Яблоко"	7	+1	8
СПС	6	+1	7
Народная партия	2	+1	3
"Либеральная Россия"	3	-1	2
Партия жизни	2	0	2
Партия возрождения России	1	+1	2
Аграрная партия	1	0	1

Партийные подарки До выборов еще почти полгода, а российские партийцы уже вовсю удивляют нестандартными предвыборными идеями. На прошлой неделе отличилось "Яблоко", пообещавшее установить в квартирах простых россиян полторы тысячи счетчиков горячей и холодной воды. По какому принципу будут отбираться счастливчики, которых явлинцы поставят на счетчик, пока неизвестно. Но инициатива по снабжению россиян предметами первой необходимости заслуживает всяческого одобрения. Особенно если подарки делать с глубоким партийным смыслом.
Например, "Единой России" можно было бы заняться полной "телевизоризацией" населения, чтобы информация об очередных свершениях единороссов, щедро выдаваемая государственными телеканалами, гарантированно доходила до каждого россиянина. Народной партии, напротив, стоит одарить свой народ видеомагнитофонами и подборками идеологически выдержанных кассет, чтобы граждане смотрели не секс и насилие по ТВ, а чистую любовь и мир во всем мире в старых советских фильмах.
Правые могли бы раздавать люстры и торшеры — разумеется, только тем, кто исправно платит за свет. Аграрии должны дарить холодильники и брать с хозяев обязательство хранить в них исключительно отечественные продукты. Коммунисты могут вручить каждому россиянину по стиральной машине, и непременно с щадящим режимом, для стирки старых френчей, флагов и пионерских галстуков. А либерал-демократам стоило бы взять на себя установку в домах соотечественников современной сантехники, чтобы у тех, кто до Индийского океана так и не добрался, все-таки было где помыть сапоги.
ДМИТРИЙ КАМЫШЕВ, обозреватель

Журнал "Коммерсантъ Власть" №26 от 07.07.2003, стр. 34

Авторы:

Дмитрий Камышев

Темы:

Деятельность «Единой России»

Избирательный участок