Вчера в Иркутске под председательством секретаря Совета безопасности РФ Владимира Рушайло состоялось межведомственное совещание, посвященное экологической безопасности региона. В первую очередь обсуждались проблемы озера Байкал, которые, впрочем, по мнению участников совещания, оказались не такими уж серьезными, и господин Рушайло призвал всех «не драматизировать ситуацию».

Журналистов на совещание, в котором кроме господина Рушайло принимали участие губернатор Иркутской области Борис Говорин, главный санитарный врач России Геннадий Онищенко, заместитель министра природных ресурсов РФ Кирилл Янков, не пустили, дав послушать лишь вступительные слова господ Рушайло и Говорина. В начале своего выступления губернатор Приангарья процитировал слова Владимира Путина о том, что необходимо выработать «целостную государственную экологическую политику». Губернатор напомнил собравшимся, что Байкал содержит 20% мировых запасов пресной воды и включен ЮНЕСКО в список участков мирового наследия, и посетовал на то, что до сих пор не разработаны механизмы защиты озера от техногенного воздействия. Например, не выработаны нормы допустимого воздействия на экосистему Байкала, нет схемы охраны и использования природных ресурсов природной территории озера. Между тем в Иркутской области активно разрабатываются новые месторождения нефти и газа, строятся новые предприятия алюминиевой и целлюлозно-бумажной промышленности. После этого господин Говорин предложил воссоздать правительственную комиссию по Байкалу, которая в свое время согласовывала развитие промышленности на побережье Байкала и его притоков.
Секретарь Совбеза Владимир Рушайло во вступительном слове упомянул о большом значении Байкала в «природно-климатическом равновесии востока страны», а также сказал несколько слов об интересе к экологическим проблемам со стороны премьер-министра Михаила Касьянова и президента Владимира Путина. По мнению господина Рушайло, актуальны вопросы, связанные с реализацией федерального закона «Об охране озера Байкал», а также федеральной подпрограммы, имеющей ту же направленность. Секретарь признался, что вчерашнее совещание проводилось в целях исполнения указания президента, который поручил аппарату Совбеза «проанализировать экологическую обстановку в регионе».
Затем прессу удалили из зала. Однако журналистам через репродуктор удалось подслушать небольшой фрагмент из доклада заместителя генерального прокурора РФ Валентина Симученкова. Общий смысл выступления господина Симученкова заключался в том, что федеральное законодательство в сфере экологической защиты Байкала не выполняется. Докладчик в изобилии приводил примеры незаконных вырубок леса в запрещенных зонах, браконьерства и прочих нарушений закона — в общем, все то, о чем давно говорят экологи и другие общественные организации.
Сразу после окончания совещания господин Рушайло дал небольшую пресс-конференцию. Видимо, чтобы во время общения с журналистами чувствовать себя увереннее, секретарь Совбеза положил перед собой подготовленный заранее текст, который, оказывается, был посвящен итогам только что состоявшегося заседания. Остается лишь позавидовать помощникам господина Рушайло, которые за короткий промежуток между совещанием и пресс-конференцией, длившийся всего несколько минут, успели сочинить огромный протокол.
В самом протоколе ничего нового для жителей Байкальского региона не содержалось. Было отмечено, что необходимо выработать нормативы допустимых воздействий на экосистему озера, определить зону, в которой запрещено вести хозяйственную деятельность, а также бороться с несанкционированными вырубками леса. Одним словом, секретарь Совбеза, выполняя поручения президента, отделался стандартными формулировками, которые мог бы позаимствовать из различных обращений и наработок экологов, которые пишут о том же самом правительству и президенту уже много лет подряд. Доклад об итогах совещания господин Рушайло пообещал направить Владимиру Путину.
Возможно, господин Рушайло был прав, придав вчерашнему совещанию формальный вид. По словам принимавшего участие в пресс-конференции председателя президиума иркутского научного центра СО РАН Михаила Кузьмина, в целом экологическая ситуация на Байкале благоприятная, существуют лишь локальные проблемы, «связанные с отдельными загрязнителями». Секретарь Совбеза поддержал ученого, заявив, что «не стоит драматизировать ситуацию».

ИВАН СТУПАЧЕНКО

Коммерсантъ (Иркутск) №158 от 03.09.2003, стр. 12

Совет безопасности РФ занялся охраной природы