| Сегодня Государственная дума должна принять во втором чтении законопроект «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Скорее всего никаких неожиданностей голосование не принесет. Все заинтересованные стороны заблаговременно назвали его нужным и полезным.
Этот документ входит в пакет законов, необходимых для вступления России во Всемирную торговую организацию. И хотя само вступление откладывается на неопределенный срок, тормозить принятие закона думцы не намерены. Как заявлял ранее депутат от «Единой России» Валерий Драганов, законопроект входит в число приоритетных. И несмотря на то, что думские головы в эту осень заняты предвыборной борьбой и принятием федерального бюджета, время на принятие закона найдется. Тем более что в Минэкономразвития, которое разрабатывало законопроект, убеждены, что он пригодится не только для ВТО. Нормы закона должны значительно облегчить жизнь российских экспортеров.
Основная идея законопроекта, как сказано в пояснительной записке, заключается «в адаптации действующего внешнеторгового законодательства к новым правовым и экономическим реалиям. При разработке законопроекта учитывались основные положения генеральных соглашений ВТО по тарифам и торговле и по торговле услугами, а также соглашения ВТО по процедурам импортного лицензирования». Ныне действующий закон, хотя его последняя редакция относится к 99-му году, международным нормам не соответствует, к тому же в нем слишком много противоречивых норм. Так что даже существующие положения далеко не всегда можно применить на практике.
В пользу принятия закона говорит еще один аргумент. Таможенный кодекс, например, уже принят и начнет действовать с 1 января. А закон, устанавливающий основные правила перехода товаров через границу, еще нет.
Основные положения законопроекта обозревателю газеты Вере СИТНИНОЙ прокомментировал официальный представитель правительства по данному закону, замминистра экономического развития и торговли Максим МЕДВЕДКОВ:
-- Этот закон очень важен. Он включает в российское законодательство нормы международного права, делая российское законодательство соответствующим мировому. Но дело здесь не только во вступлении во Всемирную торговую организацию. Даже если мы не присоединимся к ВТО, закон надо принимать как можно скорее. Он делает внешнеторговый климат в стране ясным, четким и понятным. Закон определяет основные права и обязанности и бизнеса, и государства. На мой взгляд, в законе несколько основных моментов. Законом предполагается обязательное согласование любых экономических актов, касающихся внешнеторговой деятельности, с операторами этой деятельности в России. Это положение значительно облегчит жизнь российскому бизнесу. Устанавливается исчерпывающий перечень случаев введения процедуры лицензирования экспортной и импортной деятельности. Впервые вводятся нормы по регулированию торговли услугами. Также впервые установлено правило, по которому сумма всех платежей, за исключением пошлин, не может превышать стоимость товара. Вера СИТНИНА |
