| Социологи обещают строителям помощь в решении конфликтов с горожанами Столичные власти не расстаются с идеей найти действенный механизм разрешения конфликтов между строителями и жителями города, недовольными неожиданным появлением у них под окнами новых многоэтажек. В роли третейского судьи депутаты Мосгордумы предлагают использовать социологов. На парламентских слушаниях в конце минувшей недели приглашенные депутатами специалисты из Института социологии Российской академии наук рассказали о том, как, на их взгляд, можно достичь компромисса между жильцами, инвесторами, строителями и властью, чтобы никто из вышеперечисленных не остался внакладе. Социологи в своих выступлениях призывали законодателей поручить им выявление причин недовольства граждан, а также расчеты предварительной расстановки сил в конфликте. Кроме того, в ходе предварительных опросов предполагается информировать жителей районов точечной застройки об их правах и оговоренной в городских законах возможности влиять на строителей.
Предложение выглядело не очень внятным, но в целом депутаты его одобрили, тем более что положительный опыт использования социологов в точечной застройке уже имеется. Так, в частности, с их помощью удалось найти компромиссный вариант во время строительства дома на улице Крупской. Вместо изначально планировавшейся 22-этажной башни там появилось восьмиэтажное здание, выделяющееся среди соседних домов внешним видом, но не высотой. Впрочем, для столицы столь оптимистичный исход конфликта между горожанами и строителями скорее исключение из правил. Несмотря на наличие в городском законодательстве нормативных актов, формально дающих право жителям влиять на ход застройки, на практике оспорить планы инвесторов и проектировщиков практически невозможно. К тому же недавно Мосгордума уже начала рассмотрение закона «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов», подготовленного Москомархитектурой. Этот документ, уже одобренный в первом чтении, предусматривает, что после получения застройщиком у властей «акта разрешенного использования участка территории» остановить строительство, даже если им недовольны поголовно все жители района, может только суд.
Кстати, во время обсуждения этого законопроекта депутаты задавали главному архитектору столицы Александру Кузьмину вопрос о том, почему документ не предусматривает процедуры согласования строительства с жильцами окрестных домов. Тогда г-н Кузьмин отговорился обещанием позднее написать отдельный закон, который наделит горожан правом участвовать в решении градостроительных вопросов. В ходе последнего обсуждения глава Москомархитектуры вновь ограничился лишь обещанием -- «обсудить с коллегами через две недели возможность более широкого внедрения полезного социологического опыта». Анна ШПАК |
