08 декабря 2003, 17:53 Политика

«Выборы были свободными, но несправедливыми»

Илья Жегулев, Елена Шишкунова «Результаты выборов были чрезвычайно искажены», — заявили наблюдатели ОБСЕ на итоговой пресс-конференции в Москве. По их мнению, «Единая Россия» «широко использовала административный ресурс и фаворитизм СМИ для проведения агитации», поставив под угрозу «намерение России продвигаться в направлении демократических выборов».

Международные наблюдатели от ОБСЕ и ПАСЕ спустя всего несколько часов после завершения выборов в Госдуму назвали их не до конца честными, а их итоги — угрозой демократии. В итоговом докладе международной миссии по наблюдению за выборами сказано, что «выборы в Госдуму 7 декабря 2003 года не соответствовали многим обязательствам, принятым странами — членами ОБСЕ и Совета Европы в отношении демократических выборов, тем самым поставив под сомнение намерение России продвигаться в направлении соответствия европейским критериям демократических выборов».

«Результаты выборов были чрезвычайно искажены», — подчеркнули наблюдатели Международной Миссии по наблюдению за выборами на сегодняшней пресс-конференции в гостинице «Украина».

Предварительный доклад международной миссии по наблюдению за выборами
Ранее в распоряжении «Газеты.Ru» оказался предварительный доклад международной миссии по наблюдению за выборами. Мы публикуем отдельные части девятистраничного документа.

Международная миссия по наблюдению за выборами (ММНВ) в Государственную Думу Российской Федерации осуществляется совместными усилиями Бюро демократических институтов и прав человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе...

«Предвыборный процесс характеризовался широким использованием административного ресурса и фаворитизма СМИ для проведения агитации в пользу самой крупной пропрезидентской партии, что привело к апатии избирателей», — говорится в заявлении ОБСЕ, оказавшемся в распоряжении «Газеты.Ru».

«Подлинная предвыборная политическая борьба и наличие реального выбора для избирателей являются непременными условиями истинно демократических выборов», — сказал на пресс-конференции Дэвид Аткинсон, глава парламентской делегации Совета Европы. Кроме того, наблюдателям не понравились шовинистские и ксенофобские заявления, звучавшие в ходе предвыборной кампании, в частности от ЛДПР, и сокращение количества женщин, баллотировавшихся в Госдуму. ОБСЕ и ПАСЕ пообещали сделать все возможное, чтобы «предстоящие президентские выборы лучше отвечали общепринятым международным стандартам».

К технической стороне обеспечения выборов у наблюдателей претензий нет. «Миссия отдает должное высокому профессионализму ЦИК», — получил комплимент глава Центризбиркома Александр Вешняков. Президент парламентской ассамблеи ОБСЕ, назначенный координатором краткосрочных наблюдателей миссии, Брюс Джордж сообщил, что побывал на десяти избирательных участках и работой девяти из них остался доволен. «95% избирательных участков функционировали хорошо», — отчитался Джордж, добавив, однако, что

в Башкирии, например, «на избирательных участках был зафиксирован откровенный обман».

::: Вопиющие нарушения были зафиксированы и в других республиках, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке. Тем не менее «обман и разрушения нельзя считать типичными для страны в целом», — сказал Джордж и примирительно добавил, что надеется, что его слова не будут истолкованы как враждебное отношение Европы к России.

В числе положительных моментов миссия отметила «улучшение обширной законодательной базы, которая способствует созданию условий для проведения демократических выборов». Обрадовало наблюдателей и «решение Конституционного суда, отменившее наиболее запретительные и противоречивые положения, касающиеся предвыборной агитации в СМИ». «Теледебаты способствовали обмену мнениями, однако их значение для электората было снижено отказом от участия «Единой России», — сообщили представители наблюдательной миссии.

Но, как говорится в заявлении, чем лучше работает ЦИК, «тем большее сожаление вызывает тот факт, что основное впечатление от всего избирательного процесса можно охарактеризовать как регресс демократии в России». «Выборы были свободными, но несправедливыми», — подвел итог глава делегации ПАСЕ Аткинсон. В связи с этим России предстоит еще долгий путь до достижения европейского уровня демократии.

Единственное, в чем полностью согласился Александр Вешняков с европейскими парламентариями – оценка высокого уровня профессионализма Центризбиркома в организации выборов.

Председатель комиссии поддержал мнение ОБСЕ, что ЦИК работает открыто и эффективно.

В остальном, как считает Вешняков, предварительные заявления международных наблюдателей от ОБСЕ отнюдь не бесспорны. Так председатель ЦИК прокомментировал мнение наблюдателей ОБСЕ о том, что прошедшие парламентские выборы в России не соответствуют международным стандартам, ставят под угрозу российские демократические реформы, искажают итоги голосования в пользу партии «Единая Россия». В ответ на это заявление Вешняков угрожающе заметил, что эти выводы и оценки «неоднозначно воспринимаются членами ЦИК РФ как профессионалами».

«Упрекать нас в том, что была низкая явка, не вполне корректно», — подчеркнул Вешняков, отметив, что явка около 56% — это «не так уж низко».

Глава ЦИК обратил внимания журналистов на выборы в самой Европе. По его словам, на последних парламентских выборах в Великобритании явка избирателей составила примерно 57%, а в Канаде — чуть больше 60%. Вешняков заявил, что нет ни одной партии, которая ставит под сомнение итоги выборов депутатов в Госдуму, кроме партии КПРФ, которая сейчас проводит параллельный подсчет голосов вместе с Центризбиркомом.