Решение российского правительства продать во второй половине февраля в ходе интервенций свыше 1,5 млн тонн зерна из госзапасов для снижения цен на хлеб вызвало неоднозначную реакцию участников сибирского хлебного рынка. По мнению председателя совета директоров одного из его крупнейших игроков — новосибирского ОАО «Сибирская хлебная корпорация» (СХК) — Дмитрия Терешкова, интервенции не помогут снизить цены на хлеб. Но с ним согласны не все зернотрейдеры. Ъ В Сибири сосредоточено свыше 40% госзапасов зерна, закупленного государством в ходе интервенционных торгов в 2002 – 2003 годах. В абсолютном выражении его запасы превышают 600 тыс. тонн. Сегодня в Новосибирске цена на пшеницу 3–го класса колеблется на уровне 5,5 – 6 тыс. руб. за тонну. Сибирская биржа торгует фьючерсными контрактами на поставку зерна в апреле по цене 5512 руб. за тонну, в июне — 5860 руб., в августе — 5617 руб.
Как уже сообщал «Ъ», правительство РФ приняло постановление о начале товарных интервенций на зерновом рынке. По словам министра сельского хозяйства РФ Алексея Гордеева, начиная со второй декады месяца, из госрезерва будет выведено 1,6 млн тонн зерна. По мнению министра, эта мера позволит в среднем на 10% снизить цены на хлеб. Эти слова прозвучали после того, как президент Владимир Путин высказал на встрече с господином Гордеевым свое возмущение быстрым ростом цен на хлеб.
Однако некоторые участники зернового рынка Сибири приняли заявление министра без особого энтузиазма. Они считают, что предпосылок для снижения цены на хлеб в России нет и одной лишь интервенцией задачи по их снижению не достичь. «Сами по себе торги не приведут к понижению цен, если только правительство и власти регионов не предпримут ничего другого — в плане либо дотирования производства хлеба, либо создания специальных фондов муки», — считает председатель совета директоров СХК Дмитрий Терешков. Например, как сообщил «Ъ» министр экономики Омской области Евгений Вдовин, распоряжением губернатора Леонида Полежаева осенью прошлого года в регионе был создан специальный резервный фонд зерна, из которого только в январе 2004 года на рынок поступило более 2 тыс. тонн зерна.
«Правительство противоречит само себе. Говорит: «Да, мы продаем зерно для снижения цен на хлеб, но реализуем его в режиме биржевых торгов, сама суть которых в сегодняшнем контексте — игра на повышение», — считает Дмитрий Терешков. По прогнозам специалистов корпорации, в ходе биржевых торгов цена достигнет 6 тыс. руб. за тонну пшеницы 3–го класса. Но даже если этого и не случится, покупатели из европейской части России не смогут вывезти из Сибири зерно дешевле. «К объявленным правительством ценам на каждую тонну пшеницы следует прибавить 300 – 500 руб. за услуги элеватора и 900 – 1000 руб. железнодорожного тарифа. Уже получается рыночная цена и без всяких торгов», — подсчитал господин Терешков.
Сегодня хлебопекарные предприятия работают на грани убыточности. За последние полтора года цены на зерно выросли в 3 раза, а на хлеб — лишь на 25%. Кроме того, в госрезерве лежит пшеница 3–го класса, непригодная к переработке из–за низкого содержания в ней клейковины (23%). «Чтобы достичь клейковины 25%, мелькомбинатам придется докупать зерно с клейковиной 27–28% по 8 тыс. руб. за тонну. Средняя цена все равно останется 6 тыс. руб.», — утверждает господин Терешков. Впрочем, ряд других экспертов считают, что власти вполне способны сбить цены. По мнению президента омской корпорации «АГРО–ТРАСТ» Хабулды Шушубаева, интервенции позволят уменьшить цены примерно на 1 тыс. руб. за тонну. «Зернотрейдеры при этом потеряют, конечно, часть своих прибылей, но речь идет лишь о потере незапланированных сверхдоходов», — считает господин Шушубаев.
В любом случае сибирские трейдеры не намерены отказываться от участия в интервенциях. Дефицит зерна на хлебном рынке заставляет их принять условия, предложенные правительством. В частности, СХК и «СибХлебПром» планируют выкупить в ходе биржевых торгов до 50 тыс. тонн пшеницы. Не исключено, что главными претендентами на сибирское зерно станут трейдеры из европейской части России. Сегодня на рынке Сибири присутствуют исключительно мелкие трейдеры, промышляющие небольшими объемами зерна в пределах 100–300 тонн в интересах и по подрядам столичных мелькомбинатов. Они готовы покупать не всегда лучший продукт, не исключая пшеницу 4–го класса.
ЕЛЕНА МОРОЗОВА; СЕРГЕЙ РУДНЕВ, Омск

Коммерсантъ (Новосибирск) №20 от 05.02.2004, стр. 12

Интервенции могут не справиться с ценами