законотворчество

Вчера депутаты национального собрания Франции приняли большинством голосов закон о запрете демонстративного ношения религиозных атрибутов в государственных учебных заведениях (о проблемах и дискуссиях, этим вызванных, Ъ писал 9 февраля). В начале марта утвержденный нижней палатой законопроект поступит на рассмотрение сената.
Французская исполнительная власть не скрывала своего особого отношения к закону, инициированному президентом страны. Премьер-министр Жан-Пьер Раффарен лично представил вынесенный на обсуждение текст депутатам национального собрания и принял участие в самом продолжительном из заседаний. Члены кабинета поддержали запрет религиозной атрибутики почти единодушно. Вразрез с общей линией выступил только глава МИДа Доминик де Вильпен. Еще в конце января на закрытом совещании правительства он высказал опасение, что запрет на мусульманские головные платки подорвет внешнюю политику Франции и поставит страну в очень деликатное положение на международной арене. Информация об этом просочилась в газеты, но была тут же опровергнута чиновниками МИДа.
Депутаты национального собрания, в свою очередь, проявили повышенное внимание к законопроекту. За неделю, отведенную на его обсуждение, в прениях выступили 120 человек, затратив на это в общей сложности 21 час 30 минут. Между тем сам текст был очень небольшим: в первоначальном варианте всего три статьи. Первая содержала формулировку запрета "ношения в государственных школах, колледжах и лицеях атрибутов или деталей одежды, посредством которых учащиеся демонстративным образом заявляют о своей религиозной принадлежности". Вторая статья распространяла действие запрета на четыре заморских департамента. Третья определяла срок вступления закона в силу — начало очередного учебного года, то есть сентябрь 2004-го.
Споры вызвала в основном первая статья. Камнем преткновения стали прилагательные, определяющие характер религиозных атрибутов. Сторонники жесткого подхода считали, что запретить нужно все, что является "заметным". Депутаты, настроенные более либерально, полагали, что речь должна идти только о "демонстративных" атрибутах. Они также настаивали на том, что "дисциплинарные меры следует применять лишь после диалога с учащимся" (эта поправка была принята).
Судьбу законопроекта решило соглашение двух крупнейших фракций парламента — правящего Союза за народное движение и оппозиционной правительству Социалистической партии. Социалисты добились принятия почти всех своих поправок, проиграв только в вопросе о прилагательных. В интервью газете Liberation глава фракции социалистов Жан-Марк Эйро заявил, что не испытывает никаких комплексов, собираясь голосовать за закон, предложенный Жаком Шираком. Он подчеркнул, что его партия по-прежнему выступает против несправедливой социальной политики правых и будет противостоять всем законопроектам, ущемляющим гражданские права. По мнению господина Эйро, закон о запрете религиозных атрибутов в школах к их числу не принадлежит. "Если уж социалисты не будут защищать принцип светского образования, то кто еще станет это делать?" — заметил он.
ЕЛЕНА Ъ-МУРАШКИНЦЕВА

Газета «Коммерсантъ» №24 от 11.02.2004, стр. 11

Религиозную символику исключили из французской школы