Максим Момот. Гора родила мышь

Гора родила мышь
Премьер компромиссный, технический, временный

Максим Момот

Дата публикации: 1 Марта 2004

В комментарии для РЖ Алексей Макаркин , руководитель аналитического департамента "Центра политических технологий" назвал несколько возможных причин выдвижения кандидатуры Михаила Фрадкова на пост председателя правительства. Для президента было важно назначить человека, знающего технологию власти, но не принадлежащего к его ближайшему окружению дабы не внести в него раскол.

Фрадков в принципе не должен претендовать на роль преемника, поскольку его задача будет состоять в проведении непопулярных реформ - ЖКХ, образования, здравоохранения, административной. Таким образом, кабинет должен стать более техническим, чем правительство Касьянова, более президентским.

Самым болезненным, на взгляд эксперта, станет перевод здравоохранения и образования на подушную систему. Многие учреждения, чья работа не отвечает современным требованиям, будут закрыты, сотрудники уволены. Административная реформа, предполагающая сокращение контрольных функций чиновников, также может пойти не гладко.

Эти реформы все время откладывались, фактически в 90-е годы не затрагивались многие участки советской системы. "Государство не может нести все на себе", - подчеркивает Алексей Макаркин. Смена правительства, по всей видимости, означает, что президент намерен довести дело до конца.

Вряд ли выбор кандидатуры Михаила Фрадкова как-то связан с выборами. Речь шла о серьезных разногласиях между Путиным и Касьяновым. Последний не брался за административную реформу, а также блокировал усиление налогообложения сырьевого сектора. Новое правительство, по всей видимости, все таки извлечет из него дополнительно порядка 3 млрд. долларов. Возможно, оно всерьез займется и ипотекой.

Несколько иную оценку в интервью РЖ высказал Дмитрий Кувалин , ученый секретарь института народно-хозяйственного прогнозирования РАН. "Не думаю, что Фрадкова подставили, - отметил он, комментируя версию о непопулярных реформах, ответственность за проведение которых ляжет на будущего главу правительства, - скорее всего, искали специалиста, не тянущего за собой шлейф слухов и скандалов".

"Первое ощущение - деидеологизированный премьер, человек, который за всю карьеру ни разу не выражал своих экономических пристрастий", - так Дмитрий Кувалин оценил кандидатуру нового премьера. Это не либерал, нe дирижист, скорее прагматик, что хорошо, независимо от фамилии.

Михаила Фрадкова считают неплохим администратором. По всей видимости, при выдвижении данной кандидатуры имелись в виду именно административные способности, а не знание конкретных проблем. Заседания Фрадков, насколько известно, ведет жестко - назначает ответственных и спрашивает с них. "Но быть хорошим организатором в масштабах министерства - одно, в масштабах страны - другое, - подчеркивает эксперт, - придется организовывать экономику целой страны". В любом случае, знающие люди говорят, что не важно, как будут звать министра экономики, - ей займется лично премьер.

Фрадков, в отличие от предшественников на премьерском посту, не болтлив. Он будет вести себя аккуратно и не сделает заявлений, которые могли бы шокировать рынки. Кроме того, он никак не ассоциируется с какими-то олигархическими или властными группировками. Кличка с процентами к нему не прилипнет и чьим-то человеком Фрадков тоже слыть не будет

"Это, безусловно, технический премьер, в прогнозах фамилия Фрадкова не встречалась ни разу", - так прокомментировал решение президента Виталий Третьяков , генеральный директор ЗАО "Независимая издательская группа "НИГ", главный редактор ежемесячного журнала "Мировая энергетическая политика".

Затяжка с выдвижением кандидатуры подтверждает компромиссный характер предложенного варианта. По всей видимости, шли какие-то переговоры. Более разумным, по мнению Виталия Третьякова, было бы возложение Владимиром Путиным обязанностей главы правительства на себя. Ведь серьезные реформы в нашей стране может осуществлять лишь человек с большим политическим весом. "Если это иное название Путина, самое непритязательное имя, то я не вижу смысла в такой скрытности, - отметил собеседник РЖ, - не ясно, почему тот радикальный ход, которым была отставка правительства, привел к подобному результату". Налицо определенный диссонанс.

Основной вопрос в том, компромисс ли это между Путиным и теми силами, которые не хотели бы, в частности, чтобы он полностью контролировал правительство, или решение самого президента. В любом случае, на роль преемника Фрадков не подходит. "Все свидетельствует о компромиссности, переходности, техничности этой фигуры", - считает Виталий Третьяков.

Итак, прогнозы относительно скорого прояснения планов президента не сбылись. По всей видимости, лишь первые шаги нового правительства смогут ответить на вопрос, каким же именно образом оно будет реализовывать программу, объявленную Владимиром Путиным 12 февраля.