| Премьер-министр Михаил Фрадков подписал постановления, устанавливающие перечни функций Федерального агентства по связи и Федеральной службы по надзору за связью. Оба ведомства входят в недавно образованное Министерство транспорта и связи. По мнению аналитиков, единственное, что последует за проводимой реформой, -- это перераспределение функций внутри бывшего Минсвязи.
Задачи, которые ранее выполнял подчинявшийся Минсвязи Госсвязьнадзор, отошли Службе по надзору в области связи. Это контроль в сфере связи и информатизации, контроль за излучением радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, регистрация радиочастотных присвоений, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств. Но этим функции новой службы не ограничиваются: в ее компетенции теперь будет находиться лицензирование деятельности в сфере связи и информатизации, которое ранее осуществляло Минсвязи. Служба по надзору за связью также будет издавать правовые акты, относящиеся к сфере ее компетенции, что отличает ее от всех других правительственных служб.
Агентство по связи будет управлять государственным имуществом и государственными услугами в области связи. Кроме того, в его подчинении оказался ФГУП «Главный радиочастотный центр», занимающийся вопросами исследования радиочастотного спектра. Вопросами же выдачи радиочастот, как и раньше, будет заниматься Главная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ), в которую входят представители от разных государственных ведомств. Правда, новое положение о работе ГКРЧ пока еще не принято.
«Надежды на лучшее не сбылись, -- комментирует реорганизацию Минсвязи аналитик «Атона» Надежда Голубева. -- В России так и не появилось независимого контролирующего органа в области связи. Как и раньше, издавать законы и исполнять их будут одни и те же люди». С такой позицией согласен и аналитик «Объединенной финансовой группы» Алексей Яковицкий: «Все произошедшие изменения являются непринципиальными, ведь они затрагивают только внутреннюю работу ведомства, отвечающего за связь». Игорь КОРОЛЕВ |
