Надзорное ведомство поставило себе задачи на будущее

Вчера прокуратура Нижегородской области провела расширенную коллегию по итогам первого полугодия 2004 года. Прокурор области Владимир Демидов также обозначил новые задачи, поставленные Генпрокуратурой РФ. Приоритетом объявлена социальная защита населения, в том числе контроль за своевременной выплатой зарплаты и соблюдением прав граждан в сфере ЖКХ. «Население обеспечивалось теплом и горячей водой, и эту тенденцию необходимо сохранить», — отметил глава надзорного ведомства. Вчера прошло заседание коллегии прокуратуры Нижегородской области. Надзорное ведомство, несколько недель назад переехавшее в только что построенное здание, впервые пригласило туда коллег из других силовых структур: в работе коллегии участвовали начальник УФСБ по Нижегородской области Владимир Булавин, начальник Приволжского таможенного управления Юрий Рыбкин, глава областного управления Госнаркоконтроля РФ Валерий Сажин.
Прокурор области Владимир Демидов обозначил темы разговора: итоги первого полугодия 2004 года и новые задачи, «поставленные Генпрокуратурой перед субъектами федерации». «Узнаете, за что с вас будут спрашивать в самое ближайшее время, — сообщил господин Демидов своим подчиненным. — Я без экивоков предоставляю слово самому себе». Выяснилось, что приоритеты прокуратуры полностью совпадают с провозглашенными президентом приоритетами государства, — надзорное ведомство должно поставить во главу угла социальную поддержку населения.
По официальным данным, чаще всего прокуратура в этом смысле разбирается с невыплатой зарплаты. Особенно страдают от задержек жалованья работники химической отрасли и сельского хозяйства. В целом по региону более чем двухмесячную задолженность накопили 292 предприятия. В сумме они не выплатили своим сотрудникам более 3 млн руб., причем 17% этих денег — долги бюджетникам. Владимир Демидов отметил, что в первом полугодии по фактам невыплаты зарплат было возбуждено 450 административных дел, а 13 руководителей даже дисквалифицированы по суду. А вот уголовные дела в подобных случаях единичны — в отчетный период были предъявлены обвинения лишь двум руководителям предприятий. Юристы поясняют, что правоохранительным органам сложно доказать умышленность действий директоров. «Наша задача — не оставлять без внимания ни один случай!» — заявил прокурор Демидов.
Комментируя журналистам итоги работы прокуратуры, Владимир Демидов привел в пример историю дзержинского химического завода «Корунд», о которой подробно рассказывал «Ъ». Предприятие не один год находилось в процессе банкротства, коллектив не получал зарплаты. Появлялись стратегические инвесторы, готовые взяться за проблемы завода. Тем не менее в мае 2003 года аукцион по продаже «Корунда» был сорван. «Михаил Горчаков, работавший конкурсным управляющим предприятия, тайно за бесценок продал пакет акций, — заметил прокурор. — Мы были вынуждены через суд признать эту сделку незаконной, Горчаков арестован и ждет суда, а зарплата работникам „Корунда“ выплачена».
Другой заботой надзорных органов остается соблюдение законных прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Прокуратура констатирует, что в 2003-2004 годах в регионе ни разу не отключались от тепла, воды и электричества объекты Минобороны и иных ведомств, обеспечивающих безопасность государства. «Несмотря на изношенность системы, население обеспечивалось теплом и горячей водой, — отметил прокурор. — Эту тенденцию необходимо сохранить». Ведомство господина Демидова внимательно следит за подготовкой к уже новому отопительному сезону.
Прокурор особо остановился на градостроительном законодательстве, которое зачастую нарушается из-за высоких темпов жилищного строительства, прежде всего в Нижнем Новгороде. «Это затрагивает жизненные интересы многих людей, тут требуется высокий профессиональный уровень надзора», — подчеркнул Владимир Демидов. Напомним, именно прокуратура сейчас расследует обрушение здания на улице Варварской, произошедшее в четверг. Виновными в происшествии специалисты единодушно признали строителей, которые незаконно вырыли котлован возле злополучного дома. Владимир Демидов сообщил «Ъ», что говорить об ответственности строительной фирмы пока преждевременно.
Рассказывая по просьбе прессы о других резонансных делах, прокурор также был немногословен и постоянно ссылался на тайну следствия. Владимир Демидов сообщил, что расследование покушения на гендиректора группы компаний «Столица Нижний» Олега Сорокина «продвигается»: «Это дерзкое преступление, вызов обществу. Основной версией является экономическая, но сегодня я не готов сказать, кто будет обвиняемым по делу». Как писал «Ъ», сам господин Сорокин намекает на причастность к покушению вице-спикера законодательного собрания Михаила Дикина, а брат господина Дикина Александр уже задержан как подозреваемый по делу. «Как только мы сможем аргументированно заявить о конкретном фигуранте, обязательно вас пригласим», — заключил Владимир Демидов.
Прокуратура продолжает проверку и в отношении другого депутата заксобрания — Романа Антонова. В ночь со 2-го на 3 июля господин Антонов на гоночном автомобиле насмерть сбил человека. Правда, родственники погибшего якобы не имеют претензий к народному избраннику. Господин Демидов подтвердил, что уголовное дело по факту ДТП не возбуждено, а если будет возбуждено, то «в особом порядке». «Говорить о виновности преждевременно — проверка находится на первых этапах», — подчеркнул прокурор.
ОЛЬГА МОРОЗОВА

Коммерсантъ (Н.Новгород) №135 от 27.07.2004

Областная прокуратура готовится к отопительному сезону