Россия становится страной декораций. Декоративная Дума, штампующая законы по принципу Генри Форда. Декоративные партии, равноудаленные от своих избирателей. Декоративные суды, решения которых известны до начала рассмотрения дела. Теперь декоративным становится и бизнес.
Система не может работать без правил. Наивно полагать, что прежде такими правилами были законы. Бизнес жил по понятиям. Новой элите на них, похоже, наплевать. Вектор развития, направленный до последнего времени в сторону цивилизованного решения конфликтов, разворачивается на сто восемьдесят градусов, к эпохе беспредела. Только если в начале девяностых мерилом успеха была золотая цепь «с гимнастом», то сейчас — звездочки на погонах.
Точкой отсчета стала атака на «ЮКОС». Жахнули по самому большому и сильному игроку. Посмотрели на реакцию бизнеса. Бизнес подумал-подумал — и… решил, что так ему и надо. С тех пор аресты и обыски, а не собственно экономические события, стали главным индикатором фондового рынка. Аресты и обыски начали воспринимать как норму жизни. Арестующие и обыскивающие это почувствовали и окончательно стерли границу дозволенного. Сегодня ни один бизнесмен не может быть уверен в том, что, придя утром на работу, он не обнаружит у дверей офиса черные авто со спецномерами и мигалками. Красные «орластые» корочки стали универсальным — и единственным — инструментом решения корпоративных конфликтов. Прикрываясь ими, силовики действуют напролом, нахрапом и напрямик. Они проходят, как смерч, задевая не только мишень, но и все, что встречают на пути. Просто так, по инерции.
На прошлой неделе сотрудники Следственного комитета (СК) МВД провели силовой захват офиса Центрального московского депозитария (ЦМД). Все прошло в лучших традициях «маски-шоу» на Дубининской. К зданию неожиданно подъехали несколько машин, из которых вышли люди в форме и с автоматами. Нейтрализовали охрану, проникли в офис, выдворили большую часть его обитателей и занялись поиском документов. Им приглянулись не только папки с бумагами, но и сервер. Погрузив трофеи в автомобили, милиционеры отправились восвояси.
Биржа отреагировала моментальным обвалом котировок, самым катастрофическим с момента ареста Ходорковского. Индекс РТС «просел» почти на 6 процентов, а ММВБ — без малого на 7. Еще бы: речь ведь шла не об отдельном бизнесе, пусть и очень крупном. Действия сотрудников СК МВД создали риск для прав собственности тысяч акционеров. ЦМД — крупнейший регистратор в стране. Он обслуживает более трех миллионов клиентов, среди которых — РАО «ЕЭС», «СИДАНКО», «АвтоВАЗ» и множество других контор, крупных и мелких. Так вот, ни к кому из них у милиционеров претензий не было. Следователей интересовало исключительно движение акций в реестре Архангельского ЦБК. Остальные оказались «в отделении» просто так, за компанию. Из-за невозможности отделить мух от котлет.
Картинка просится в учебник по так называемым враждебным поглощениям в российских условиях. Это когда бизнесмен, вместо того чтобы честно купить приглянувшийся ему бизнес, начинает отодвигать его законного владельца, скажем так, околоправовыми способами: судиться с ним по городам и весям, проводить параллельные собрания акционеров, захватывать предприятие с оружием в руках и так далее. Один из распространенных методов враждебного поглощения — взятие под контроль реестра акционеров. Это можно сделать дистанционно: по решению «неподкупного» суда перевести реестр от одного регистратора к другому. А можно — физически. Ведь это — просто бумаги и записи на электронных носителях. И то и другое можно спрятать, уничтожить, повредить. Написал поперек перечня акционеров неприличное слово, вымарал пару названий ООО — и все: документ недействителен. Соответственно, восстанавливать его придется не без участия суда. А инвестиции в мантии, как известно, самый прибыльный способ вложения денег в российской экономике.
В этом случае, слава богу, ничего подобного вроде не произошло. Через два дня ЦМД восстановил работу в полном объеме и подтвердил сохранность данных. Но прецедент показательный. Особенно в контексте отношения к праву частной собственности со стороны силовых структур.
Пресловутый Архангельский ЦБК, из-за которого разгорелся весь сыр-бор, — объект затянувшейся корпоративной войны между Захаром Смушкиным, с одной стороны, Олегом Дерипаской и Владимиром Коганом — с другой. В ее хронологии уже встречались и параллельные собрания акционеров, и судебные разбирательства, и прочие непременные атрибуты сравнительно честного передела собственности. Но то — в Архангельске. Теперь же локальная разборка стала детонатором общенационального скандала.
Конечно, мы далеки от мысли о том, что следователи выполняли заказ одной из противоборствующих сторон. Да и в превышении полномочий их никто не обвиняет: обыск прошел с формальным соблюдением всех установленных законом процедур. Просто эпидемия арестов и обысков стерла все ориентиры при выборе средств. В том числе и у самих силовиков.
Силовые ведомства по сути своей — карательная система, ориентированная на разрушение, не способная к созиданию. Поэтому, если она начинает играть главную роль в экономике, разрушается и сама экономика. В условиях, когда человек не уверен, что завтра его бизнес не будет отнят, а сам он арестован, никто не станет вкладывать деньги в долгосрочные проекты, которые только и могут вытянуть наше многострадальное хозяйство. При столь высоких рисках снова актуализируется нехитрая схема: договорился с нужным чиновником, продал товар, купил домик в Швейцарии и уехал туда жить от греха подальше — посадят еще. Без закона бизнесменам жить было не страшно и даже удобно. А вот теперь придется и без понятий…
P.S. Силовой ресурс становится ключевым фактором развития бизнеса. А любой ресурс рано или поздно конвертируется в активы. Как это ни парадоксально, в России еще осталась непеределенная госсобственность. Не за горами третья волна приватизации. Кто может поручиться, что в сложившейся ситуации на аукционах мы не услышим «одна большая звездочка на погонах — раз…»?
КОММЕНТАРИЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ
Геннадий МЕЛЬНИКОВ, начальник пресс-службы Следственного комитета МВД:
— Сотрудники ЦМД могут говорить все, что угодно. Мы неоднократно обращались к ним с запросами. Вы понимаете, я же не следователь, а ведь именно у следователей возникли трудности с получением информации. Существуют разные способы предоставления информации, можно, в том числе, «дурочку закатывать». Я никого не обвиняю и не пытаюсь уличить.
Как можно определить, имеет электронный носитель отношение к делу или не имеет? Поэтому его полностью берут на проверку. Так же и с бумагами: если нужны несколько листов из папки, вы же не будете ее расшивать, отбирать — это надо, это не надо. Ведь именно после этого нас могут обвинить в том, что мы что-то нарушили.
Да и какая уважающая себя контора заявит, что у нее возникли проблемы из-за изъятия какого-то сервера. Ведь она должна беречь свое имя! А то получается, что если у них вдруг сервер водой зальет или электричество отключат, они тут же скажут: мы стоим, мы не можем работать — и сразу на рынке паника!
С нашей стороны неправомерных действий не было: ведь это и не в наших интересах — устраивать очередное «маски-шоу». Нам тоже нужно беречь имя. Мы просто стоим на страже закона, и если кто-то его нарушает — сколько мы можем ждать? Ситуация заставляет нас так поступать, но мы все делаем по закону. Их право говорить то, что они думают, они защищают свои интересы, но и переводить стрелки на нас — это не дело.
Михаил ДЕЛЯГИН, директор Института проблем глобализации:
— У нас существует реальная проблема — изъять все, до чего дотянутся руки. Это нынешняя схема давления на бизнес. Например, приходят следователи в магазин, торгующий телевизорами, и заявляют, что в этом магазине некий преступник купил телевизор. И для расследования им необходима вся информация о сделках этого магазина.
Таким образом, бизнес привлекают в качестве свидетеля, а не обвиняемого, при этом нанося ему ущерб. Так было с «ЮКОСом», когда у них чуть не изъяли сервер, без которого остановилась бы добыча нефти.
Другая проблема в том, что со стороны сложно определить, имеет документ отношение к делу или нет. Опять же вся «лишняя» информация может быть востребована: в случае если дело будет «расширено» и привлекут новых обвиняемых.
Наша биржа сейчас просто сыпется. «ЮКОС» разбирают, при этом государство не знает, что с ним делать. Таким образом выражается как беспомощность, так и агрессия. Сейчас некоторые представители силовых структур решили: раз такое можно делать с олигархом, то с простыми людьми церемониться вообще незачем.
Нужно создавать новые правила игры: вводить компенсационный налог, легитимизировать собственность, заставлять олигархов работать на общество, чего правительство как раз и не желает. Бюрократическому аппарату выгодно держать бизнес в подвешенном состоянии, шантажировать его. Эти идиоты сами загнали себя в угол и теперь не могут из него выбраться.
Из-за этого наблюдается обострение политических рисков. Падение фондового рынка, банковский кризис, который вообще уже стал примером для учебников: кризис был сделан из ничего, на ровном месте. И теперь все понимают, что в любой момент может просто «рвануть».
Записала Наталья КОПЕЙЧЕНКО