| В Брюсселе делят портфели на 18 тысяч евро ежемесячно Европейская комиссия, как и другие руководящие органы Евросоюза, в отпуске. Большинство комиссаров отгуливают последний отпуск в этой должности. «Второй состав» из вице-комиссаров штампует второстепенной важности директивы, а пресс-служба ужалась наполовину и каждую неделю дает номера мобильников дежурных, которым в порядке ротации поручено следить за делами. Но у 48-летнего Жозе Баррозу, бывшего премьера Португалии, утвержденного 22 июля новым председателем Европейской комиссии, отпуска нет. Ему надо сформировать кабинет. Причем надо успеть сделать это до 1 ноября, когда он официально сменит итальянца Романо Проди на председательском посту.
Дело, как представляется, непростое. После майского вступления в ЕС десяти новых членов увеличилось и число комиссаров. Их теперь по одному от каждой страны -- то есть 25 (до расширения ЕС было 20, так как большие страны имели по два). Как раз позавчера завершился процесс назначения комиссаров: все правительства входящих в ЕС стран назвали своих назначенцев в этот главный орган исполнительной власти. Причем кабинет Баррозу уже поставил своеобразный рекорд -- там теперь восемь женщин. (Зарплата каждого комиссара, по данным выпущенного в августе пресс-релиза ЕС, не менее 18 тыс. евро в месяц. Председатель Еврокомиссии получает 22,2 тыс. евро ежемесячно. А его замы -- по 20 тыс. евро. -- Ред.)
Комиссаров стало больше, а между тем функций у брюссельской бюрократии не прибавилось. Значит, надо делить существующие функции. Причем на одни посты сейчас не менее двух претендентов, а на другие желающих нет. Два новых комиссара, которые были у себя министрами иностранных дел, хотят заниматься международным сотрудничеством и помощью: Луи Мишель из Бельгии и Бенита Ферреро-Вальднер из Австрии. Мишель дал понять, что если придется уступить место даме, то он не против непростого досье расширения Евросоюза. Там одна турецкая проблема чего стоит. Но на эту работу рвется комиссар из Словении Янез Поточник. Ему это ближе по региону.
Баррозу должен будет поездить по столицам стран-членов, взять на заметку пожелания и почуять намеки президентов и правительств, чтобы потом жонглировать ими в поисках баланса: между стремлением утвердиться самому и никого к тому же не обидеть. Представить свой кабинет Баррозу намерен в последнюю неделю августа. Поле для маневра у него небольшое, учитывая давление государств, стремящихся обеспечить себе посты заместителя председателя Еврокомиссии и важнейших комиссаров: по конкуренции, внутреннему рынку, торговле... Нужно найти замену несравненному Марио Монти, блистательному Паскалю Лами или дотошному Фрицу Болкестейну.
Гюнтер Ферхойген, завершивший миссию локомотива самого масштабного расширения Евросоюза, займется более спокойным делом. Например, промышленностью. На экономические посты претендуют также полька Данута Хюбнер, француз Жак Барро, испанец Хоакин Альмуния, британец Питер Мандельсон, ирландец Чарли Маккриви, голландка Нели Круз... Баррозу отверг инициативу Берлина и Парижа создать особый пост «суперкомиссара по экономике». Все 25 должны быть «суперкомиссарами». Сам он заявил, что кроме председательства возьмет на себя бюджет и аудит. Скорее всего будут разделены энергетика и транспорт, сельское хозяйство и рыболовство -- чтобы портфелей было побольше. Пока неясно, чем в новом «европейском правительстве» займутся выдвиженцы Литвы, Латвии и Эстонии.
Деликатна проблема преемника англичанина Кристофера Паттена -- комиссара по международным отношениям (сам Паттен уходит из политики). Если будет ратифицирована и вступит в силу конституция, одобренная на саммите ЕС в июне, то с 1 января 2007 года возникнет заместитель председателя Еврокомиссии -- министр иностранных дел Евросоюза. Его имя известно: испанец Хавьер Солана. Тогда, во-первых, он полностью заберет полномочия преемника Паттена, во-вторых, комиссару Хоакину Альмунии придется уйти в отставку, потому что двух испанцев в брюссельском конклаве быть не может.
Решая этот кроссворд, Баррозу должен иметь в виду приход в 2007 году комиссаров от Болгарии и, возможно, Румынии и даже Хорватии, если, конечно, эти страны попадут к тому времени в Евросоюз. И тогда перетасовка кабинета неизбежна. Александр МИНЕЕВ, Брюссель, собкор «Новой газеты», -- для «Времени новостей» |
