пригрозив провалом бюджета

Вчера на заседании постоянной комиссии городского совета (ГС) по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), транспорта и строительства директор департамента город-ского хозяйства Александр Усов представил депутатам разработанные мэрией изменения тарифной политики. По данным чиновника,с 1 января 2005 года омичи должны оплачивать 100% от себестоимости затрат по коммунальным услугам, в результате чего оплата жилья в среднем увеличится в два раза. Однако депутаты потребовали от чиновников экономического обоснования повышения тарифов на будущий год. «Стопроцентная оплата услуг ЖКХ сейчас с кондачка не проскочит», — заявил председатель ГС Александр Цимбалист. Ссылаясь на постановление правительства РФ от 30 августа 2004 года, директор департамента городского хозяйства Александр Усов напомнил депутатам, что до 31 декабря 2005 года горожане должны перейти на полную оплату экономически обоснованных тарифов по услугам ЖКХ. «В проекте городского бюджета 2005 года предусматривается стопроцентная оплата населением коммунальных услуг с 1 января. Если решение об этом не будет принято, депутаты должны найти источники, из которых будут покрываться издержки предприятий ЖКХ, иначе бюджет провалится», — сказал Александр Усов. По его прогнозам при переходе на стопроцентную оплату экономически обоснованных тарифов уровень платежей для горожан без учета льгот в среднем увеличится в два раза. «Сегодня, на комиссии, принципиальный разговор о том, сколько население должно платить от экономически обоснованных затрат. По федеральному стандарту — сто процентов. А какие будут тарифы — большие или маленькие, мы с вами потом заобсуждаемся. Сейчас нужно принять решение по главному вопросу», — убеждал депутатов господин Усов.
Такой подход к решению проблемы не устроил народных избранников. Прежде чем рекомендовать горсовету принимать непопулярное решение об увеличении уровня оплаты коммунальных услуг, они потребовали от чиновников четко ответить, на сколько будут повышены тарифы в 2005 году. «Из доклада Александра Викторовича (Усова — „Ъ“) следует, что в бюджете не закладываются компенсации расходов отрасли и все расходы ложатся на карман потребителя. Сейчас ситуация получается размытая, есть пути решения проблемы, но не понятно, по какому из них мы пойдем», — сказал председатель депутатской комиссии Александр Кивич.
В споре с депутатами своего коллегу-чиновника поддержал директор департамента финансов и экономики мэрии Сергей Толкачев. «Законодателя, федерального, не интересует, по какому пути мы с вами пойдем. Есть стандарт — стопроцентная оплата, он учтен при формировании бюджета 2005 года, в нашем проекте дотирование отрасли ЖКХ не предусмотрено», — сказал господин Толкачев.
Предложение мэрии депутаты сочли слишком радикальным. «В два раза увеличить нагрузку на омичей — а как защитить малоимущих горожан? Какие-то функции по социальной защите должна брать на себя власть», — предположил Александр Кивич. На реплику председателя комиссии по вопросам ЖКХ ответил уже познакомившийся с проектом бюджета города на 2005 год председатель финансово-экономической комиссии ГС Александр Мясников. «Компромиссы возможны, когда есть на чем договариваться, в бюджете 2005 года с этим проблема», — сказал господин Мясников.
В итоге с принятием непопулярного решения депутаты решили не спешить и договорились к обсуждению тарифной политики мэрии вернуться 11 ноября, на очередном заседании комиссии. Александр Кивич предложил на депутатскую комиссию «пригласить кого-нибудь из области, чтобы проконсультироваться». Эта идея возражений у народных избранников не вызвала, скептически к ней отнесся только председатель ГС Александр Цимбалист. «Наверняка в законодательном собрании области никто не будет разговаривать с городским советом, провалившим два бюджета, пока депутаты горсовета не займут конструктивную позицию по исполнению требований федерации», — сказал господин Цимбалист.
Укрепить позиции мэрии в рассмотрении вопроса о повышении тарифов, вероятно, должно было предложение, сделанное первым вице-мэром Владимиром Телевным под занавес заседания комиссии. Господин Телевной пообещал, что на следующем заседании комиссии мэрия представит «более подробную презентацию вопроса, с графиками и диаграммами». «11 ноября нам нужно принять решение о тарифах, иначе мы сорвем график принятия бюджета», — сказал Владимир Телевной.
То, что городским чиновникам все-таки придется детально обосновать повышение тарифов, подтвердила реплика, брошенная в кулуарах председателем омского ГС Александру Усову. «Стопроцентная оплата услуг ЖКХ сейчас с кондачка не проскочит», — заявил Александр Цимбалист.
АННА ГАДАЛИНА

Коммерсантъ (Омск) №205 от 02.11.2004, стр. 12

От депутатов потребовали повышения тарифов