Депутаты областного ЗС не готовы единогласно принять предложения областной администрации о замене натуральных льгот денежными компенсациями. Вчера члены комитета ЗС по экономической политике и налогам приняли документ с условием, что администрация проанализирует первые итоги монетизации и доложит о них депутатам. А на заседании комитета по социальной политике и правам человека областного парламента депутаты вообще не смогли принять никакого решения. Половина комитета посчитала, что предложенный обладминистрацией размер компенсационных выплат слишком скромен, а их уравнительный характер на самом деле дискриминирует одни категории льготников по отношению к другим. В первом чтении законопроекты о замене натуральных льгот денежными компенсациями для областных льготников парламентарии приняли еще в сентябре этого года. Согласно предложениям администрации размер ежемесячной денежной выплаты для ветеранов труда с 1 января 2005 года составит 300 рублей. Выплата труженикам тыла будет установлена в 390 рублей, но 180 рублей из них будет вычтено на обеспечение лекарствами. Реабилитированные жертвы репрессий ежемесячно станут получать 480 рублей, из них также 180 рублей предусмотрены на медикаменты. В общей сумме денежных компенсаций областные чиновники расчетно предлагают дать каждому бывшему обладателю льгот по 100 рублей на поездки в общественном транспорте ежемесячно.
Обсчитав предлагаемый размер выплат, парламентарии социального комитета ЗС пришли к выводу, что на ветеранах крупно сэкономили. Депутат Вячеслав Вахрин установил, что постановлением правительства РФ о потребительской корзине, на каждого жителя страны запланировано 442 поездки в год. При действующем тарифе 5 рублей за одну поездку эта величина составит 183 рубля ежемесячно. Исходя из расчетов администрации, он предложил повысить «нормативы» на 83 рубля хотя бы для жителей Перми. Господина Вахрина поддержал Семен Леви, который заметил, что в мэрии Перми уже обсуждается предложение о повышении стоимости проезда до 7 рублей, и, когда это произойдет, льгота еще обесценится. Депутат Константин Окунев пояснил, что действующий вариант законопроекта ущемляет интересы городских ветеранов и пенсионеров, поскольку им приходится чаще ездить, чем сельским. На это вице-губернатор Валерий Сухих заявил, что поделить льготников на городских и сельских невозможно юридически, а сама льгота «не связана с транспортом, поскольку ветеран самостоятельно определяет, куда потратить деньги».
Комитет по экономической политике одобрил документ, но при условии, что по итогам первого полугодия 2005 года обладминистрация проверит, достаточно ли ветеранам компенсаций, о чем доложит депутатам.
Депутатам социального комитета намерения заняться мониторингом показались сомнительными. «Как деньги можно мониторить? Что они будут считать? Ветераны же все проглотят, как у нас заведено», – недоумевал депутат Александр Флегинский. Его коллеги предположили, что понять недостаточность компенсаций можно будет только в том случае, если льготники «придут с вилами» к зданию администрации. В результате принять решение социальный комитет не смог – противников и сторонников документа в редакции обладминистрации оказалось поровну.
Депутаты обнаружили подвох Вчера члены комитета по бюджету и внебюджетным фондам областного законодательного собрания выяснили, что в обладминистрации не до конца исполнили постановление ЗС о повышении на 20% заработной платы работникам бюджетной сферы с 1 января 2005 года. Как заявил депутат Анатолий Ожегов, на 20% за счет областного бюджета зарплату повысят лишь бюджетникам Перми, Березников и Соликамска. Остальные 37 территорий должны будут компенсировать 10% из общей суммы самостоятельно. «Не мытьем, так катаньем администрация приняла нужное ей решение», – возмущался г-н Ожегов. Председатель бюджетного комитета Игорь Шубин заявил, что обладминистрация, согласившись на 20% повышение, обещала изыскать резервы в своем бюджете, а не обирать территории. А Равкат Разутдинов обвинил исполнительную власть в двухмесячной демагогии. Но, как пояснила начальник областного финуправления Ирина Соларева, парламентарии утвердили предложение администрации еще в рабочей группе по подготовке бюджета на 2005 год ко второму чтению. Депутаты припомнить этот факт не смогли и обещали продолжить обсуждение сегодня на пленарном заседании ЗС. НАДЕЖДА ЕМЕЛЬЯНОВА

Коммерсантъ (Пермь) №216 от 18.11.2004

Парламентарии опасаются льготников с вилами