борьба с терроризмом

Вчера в Великобритании стартовала общественная кампания протеста против введения внутренних паспортов. Борцы за гражданские свободы активизировались после того, как накануне палата общин приняла закон, вводящий обязательные для всех британцев паспорта и удостоверения личности (ID) с биометрическими данными. До сих пор у подданных королевства были только загранпаспорта, а все попытки введения внутренних паспортов пресекались как нарушающие права человека.

Вчера координатор общественного движения No 2 ID Фил Бут заявил, что борьба в парламенте против введения удостоверений личности еще не закончена, отметив, что в ходе первого чтения в парламенте многие депутаты оказали серьезное сопротивление новому закону. Он также выразил уверенность, что если противники введения удостоверений личности все же проиграют войну в парламенте, их идеи обязательно победят в стране.

Уже более полувека подданные Великобритании не знают, что такое внутренние паспорта. Они существовали в королевстве во время второй мировой войны — как чрезвычайная мера. По окончании войны была сделана попытка сохранить удостоверения личности, однако продержались они лишь до 1952 года, когда скромный мотоциклист Гарольд Макл оспорил их законность в суде. Господин Макл был возмущен, когда полицейский на улице попытался проверить у него документы — он отказался и был оштрафован за это. Но суд встал на сторону Гарольда Макла и, более того, решил, что никаких удостоверений личности или внутренних паспортов в королевстве быть не должно.

Идея паспортизации населения в последние десятилетия регулярно приходила в головы британским политикам, но всякий раз проваливалась. Последний законопроект о введении биометрических паспортов и удостоверений личности вскоре после трагедии 11 сентября 2001 года разработал глава МВД Дэвид Бланкетт. В условиях войны с терроризмом его нововведение становилось все более популярным. Правда, своего триумфа господин Бланкетт не дождался: на прошлой неделе он ушел в отставку, и представлять проект в палате общин пришлось его преемнику Чарльзу Кларку.

В соответствии с законопроектом с 2008 года все британские подданные должны получить биометрические паспорта и удостоверения личности. Наряду с традиционно присутствующей в подобных документах информацией (имя, пол, адрес, дата рождения и фотография) паспорт будет содержать также биометрические данные владельца: отпечатки пальцев, снимок радужной оболочки глаза и подробное описание лица. Одновременно биометрические данные британцев будут внесены в компьютерную базу. Как подсчитал господин Бланкетт, только в первые три года ее существования новая система идентификации личности обойдется британскому бюджету в £186 млн. Всего же на реформу потребуется около £3 млрд. За новый паспорт и удостоверение личности рядовой англичанин заплатит £85, пенсионерам и малоимущим правительство обещает скидку. Иностранцам, желающим остаться в стране более трех месяцев, с 2008 года тоже придется зарегистрироваться и получить удостоверение личности. По мнению министра, это поможет бороться с терроризмом, оргпреступностью и нелегальной иммиграцией.

Обсуждение нового законопроекта в палате общин было настолько жарким, что позволило большинству английских СМИ назвать этот день "днем крещения огнем" для Чарльза Кларка. На нового главу МВД обрушился шквал критики — как со стороны лейбористов, так и со стороны тори. Большая часть критиков нового закона сходится во мнении, что введение удостоверений личности слишком дорогостоящее мероприятие. Кроме того, считают они, эта мера не способна предотвратить теракты. Так, в Испании, где все граждане имеют удостоверения личности, террористам в марте 2004 года все же удалось взорвать поезда в Мадриде. Скептики также полагают, что удостоверение личности подчеркнет неравноправие между британцами и проживающими в стране арабами и азиатами, что подтолкнет последних к экстремизму. Нелегальные иммигранты же начнут скрываться, избегать контактов с полицией, что приведет к общей криминализации общества. Среди других доводов противников нового закона можно назвать нежелание 48% граждан страны регистрировать свои биометрические данные в общей компьютерной базе.

Многие либеральные демократы и консерваторы заявляли, что закон, обязывающий 60 млн британцев иметь при себе удостоверение личности, превратит старую добрую Англию в полицейское государство. Представитель тори Билл Кэш даже принес на заседание книгу Джорджа Оруэлла "1984" и, размахивая ею, предсказывал, что за каждым британцем отныне будет следить "Большой брат". Несмотря на критику, законопроект в первом чтении поддержали 385 депутатов, против были всего 93. Сам глава МВД пообещал оппонентам, которые, по его словам, просто невнимательно прочли законопроект, рассмотреть любое их конструктивное предложение по его улучшению.

НАРГИЗ Ъ-АСАДОВА

В Британии вводится паспортный режим