Цены растут, курсы валют меняются, рабочая сила становится все более дефицитной. Значит, зарплаты работников должны увеличиваться. Самый простой и, как выясняется, социально-справедливый способ решения этих проблем – индексация. Как правильно повышать зарплату?

Индексация заработной платы – система корректировки дохода работника в зависимости от изменения среднего уровня потребительских цен в экономике. По сути, задача индексации – восстановление справедливости. Но эта благородная цель почти не достижима. Цены растут неравномерно и поскольку структура потребления у разных категорий населения неодинакова, объем индексации теоретически необходимо рассчитывать индивидуально.

На практике есть несколько показателей, по которым можно судить о росте цен и соответственно планировать индексацию:
1. Индекс потребительских цен (публикуется ежемесячно). При его расчете учитываются изменения цен на определенную группу товаров и услуг;
2. Величина прожиточного минимума (публикуется ежеквартально). Определяется изменением цен на товары и услуги, входящие в так называемую потребительскую корзину. Суммируются также обязательные платежи и сборы.

КАК ИНДЕКСИРОВАТЬ ЗАРПЛАТУ

Перечень товаров и услуг, на основе которого рассчитывается прожиточный минимум, короче, чем используемый при выведении индекса потребительских цен. Например, при определении потребительской корзины из платных услуг учитываются лишь жилищно-коммунальные и транспортные, а при расчете индекса потребительских цен – еще и бытовые услуги, услуги связи, образования, медицинские и т. п.

Частный случай снижения покупательной способности зарплат – изменение курсов валют. До сих, по оценкам экспертов до 40% российских компаний номинируют заработные платы в валюте, как правило, в долларах. За 2004 год курс доллара упал более чем на 5%. С учетом рублевой инфляции, которая превысила 11%, покупательная способность таких зарплат снизилась приблизительно на 15%. «Формально за это никто не несет ответственности,– говорит Олег Кузнецов, эксперт компании „Пачоли”.– Рискуют обе стороны. Когда курс доллара устойчиво рос, сотрудники были довольны, а работодатели несли потери. Сейчас наоборот. Но, к сожалению, для работников это не аргумент».

При всем благородстве целей у индексации, как способа управления персоналом, есть один существенный недостаток – отсутствие гибкости. «Если индексация – социальный инструмент, зачем механически поднимать зарплату и так социально защищенным топ-менеджерам и менеджерам среднего звена?»– спрашивает Елена Занегина, директор по персоналу компании «Шатура». Поэтому многие компании вводят в обиход термин «частичная» или «локальная индексация» – повышение зарплат лишь некоторым категориям сотрудников.

«Индексация зарплат – область, которая крайне слабо регулируется российским законодательством»,– говорит Елена Чернова, специалист компании ПАКК. К примеру, на Украине законодательно установлено, что индексация денежных доходов граждан должна проводиться, если величина индекса потребительских цен превысила порог индексации, установленный в размере 101%.

В России с законами «повезло» лишь работникам, занятым в государственном секторе экономики: индексация их заработных плат регламентируется нормативно-правовыми актами правительства Российской Федерации. Для остальных существуют лишь декларированные нормы права, закрепленные в статье 134 Трудового кодекса. Определение того, когда и как индексировать зарплату, в коммерческом секторе отдается на откуп работодателю, который может зафиксировать условия, порядок и размер выплат в следующих документах:
• коллективный договор;
• соглашение с профсоюзами;
• социальный кодекс;
• положение об оплате труда.

Причем работодатель имеет право этого и не делать. «Заставить работодателя подписать коллективный договор нельзя,– говорит Олег Кузнецов.—Конечно, он не имеет права уклоняться от переговоров о его заключении – на этот случай предусмотрена административная ответственность. Но если стороны не согласуют условия, договор может быть так и не подписан». «Поэтому, как правило, данный инструмент используется на крупных предприятиях, где работодатели обычно идут навстречу профсоюзам»,– добавляет Елена Чернова.

Андрей Вырковский

Деньги по индексу