| Свидетельские показания в судах будет финансировать проигравший Ускорить рассмотрение неуголовных дел в судах и поощрить интерес россиян к выполнению своего гражданского долга пытается Министерство юстиции. Вчера глава этого ведомства Юрий Чайка предложил коллегам по кабинету министров внести в Государственную думу поправки к Гражданскому процессуальному кодексу (ГПК). Как уже сообщала газета «Время новостей» накануне, Минюст предлагает кардинально пересмотреть принципы начисления компенсаций вызываемым на процессы свидетелям, которым во имя торжества правосудия приходится тратить свободное или рабочее время.
Поступивший в Белый дом документ, как следует из сопровождавшей его пояснительной записки, формально призван устранить «внутренние противоречия в ряде положений ГПК» -- в частности, касающихся разных подходов при оплате расходов работающим и неработающим свидетелям. Однако важнее, что власти перестанут рассматривать участие гражданина в судебном заседании как «оплачиваемый отпуск». Выступление перед судьей или присяжными будет практически уравнено с работой, и оплата за него вырастет в пять раз. Если раньше точкой отсчета при выплате компенсаций за время на дачу свидетельских показаний в суде был 1 МРОТ, теперь за основу берется «пятикратный минимальный размер оплаты труда». Это, по мнению разработчиков законопроекта, должно сделать участие в процессе более привлекательным для свидетелей.
На вчерашнем заседании правительства такие предложения Минюста не вызвали возражений, документ был одобрен без обсуждения. И объяснить это можно не только новой схемой подготовки традиционных четверговых совещаний в Белом доме, куда теперь, как правило, выносятся заранее согласованные документы, но и озвученным министром юстиции Юрием Чайкой обещанием, что новации «не повлекут за собой дополнительных расходов федерального и иных бюджетов». Поскольку авторы поправок в ГПК предлагают переложить финансовое бремя содержания и доставки к месту судебного заседания свидетелей на стороны, участвующие в процессе. Компенсацию за потерянное гражданином время правительство согласилось считать издержками, связанными с рассмотрением дела и подлежащими возмещению за счет проигравшей стороны. Теперь эту позицию должна поддержать Госдума.
Такой подход устраивает не только чиновников, но и работодателей, которым ранее приходилось сохранять заработок своему сотруднику даже во время его отсутствия из-за вызова в суд. По сути, правосудие оплачивалось за счет непричастных к самому процессу фирм и компаний. Теперь Юрий Чайка гарантирует «равную защиту организаций, независимо от форм их собственности» от подобных убытков. Свидетель будет получать компенсацию из другого кармана.
Устроят ли такой подход и «ставки» за выступление в суде самих свидетелей, пока не ясно. Однако, юристы, участвующие в гражданских делах, инициативу Минюста уже приветствуют. Как объяснил «Времени новостей» адвокат Московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Александр Арутюнов, нововведение, может быть, и не ускорит радикально сроки рассмотрения дел в судах, но по крайней мере стимулирует приход свидетелей в залы заседаний для дачи показаний. По словам г-на Арутюнова, сегодня плата свидетелям неадекватна их временным затратам. «Представьте себе, неработающий свидетель пришел в суд, а до его выступления, может, и дело не дошло, процесс отложили, он потерял время, а значит, ему снова придется приходить в суд, и может быть, не один раз. Он реально потерял день или два, а оплатят всего лишь несколько часов «фактически затраченного времени», да еще и исходя из одного МРОТ, то есть копейки. Сейчас сумма хотя бы будет увеличена в пять раз, -- рассказывает адвокат Арутюнов. -- Работающие же свидетели часто не могли явиться в суд, потому что их просто не отпускали работодатели, не желающие мириться с их отсутствием по причинам, никак не связанным с производственным процессом, да еще и сохранять им зарплату. Теперь пребывание работника в суде будет обязана оплачивать проигравшая сторона». Ирина БЕЛАШЕВА |
