05 апреля 2005, 10:36 Общество

Монетизация ошибок

Эля Вермишева В Госдуме прошли слушания по монетизации льгот. Большинство выступавших уверяли, что закон хороший и его в регионах поддерживают. Есть только «отдельные недостатки». По мнению лидера КПРФ, они заключаются в том, что государство «обобрало 100 млн человек».

В понедельник в Государственной думе прошли очередные слушания, посвященные исполнению закона о монетизации льгот. Слушания проходили довольно гладко, выступавшие заверяли, что монетизация льгот в целом себя оправдывает, хотя нуждается в корректировке и доработках. В слушаниях приняли участие глава Минфина Алексей Кудрин, министр здравоохранения и соцразвития Михаил Зурабов и глава Минтранса РФ Игорь Левитин.

«Все большее количество граждан склоняется к мнению, что данный закон был необходим», — заявил председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев.

«Сама система ежемесячных денежных выплат заработала и работает хорошо, — подчеркнул Исаев. — 100% федеральных льготников получают выплаты». Далее Исаеев перечислил, что именно властям удалось особенно хорошо: «Успешен льготный проезд, в 58 субъектах РФ перешли на единый проездной билет, стоимость которого в среднем составляет 40% стоимости обычного проездного в данном регионе». Правда, отметил депутат, стоимость проездных остается различной у федеральных и региональных льготников.

Кроме того, по словам Исаева, количество путевок в санаторно-курортные учреждения возросло в среднем в пять-девять раз. «В Оренбургской области количество таких путевок возросло в 128 раз», — отметил депутат. Хотя норматив оплаты одного дня в санатории должен быть увеличен. Сейчас он равен 400 рублям в день. «Этого недостаточно, этот норматив нужно пересмотреть», — заявил депутат.

Исаев отметил, что предстоит решить проблемы с выплатами родителям и вдовам военных, погибших во время боевых действий, внести в закон «серьезные коррективы, касающиеся защиты прав инвалидов». Кроме того, он предложил перевести с регионального на федеральный уровень выплаты жертвам политических репрессий и труженикам тыла.

Председатель комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева заявила, что льготников стали лучше обеспечивать лекарствами.

Объем лекарственных средств, предоставляемый льготным категориям граждан РФ, увеличился в среднем в 4,5-5 раз. Хотя, по ее словам, далеко не во всех регионах ситуация одинаковая, в Карелии, Бурятии, Сахалинской области и Ненецком автономном округе есть еще проблемы.

Председатель комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова заявила, что ежемесячные пособия на детей остаются такими же мизерными, а если где-то и увеличились, то всего на 30 рублей в месяц. «На уровень субъекта передано ежемесячное пособие на ребенка, которое составляет 70 рублей», — сказала она.

Министр здравоохранения и соцразвития Михаил Зурабов в начале своего выступления раскритиковал прежнюю схему соцобеспечения. По его словам, существовавшая схема социального обеспечения была более дешевой, чем та, которая вводится сейчас, так как работала по принципу «декларировать социальные обязательства, но не исполнять их».

По мнению министра, сейчас на социальные нужды «денег выделено больше, чем раньше». Список предоставляемых льготникам лекарств, например, включает 1800 наименований. Правда, многие врачи по-прежнему «продолжают пользоваться списком лекарственных препаратов из 80-90 наименований». Тем не менее за три последних месяца льготники получили уже 22 млн рецептов.

Общую благостную картину нарушил лидер компартии Геннадий Зюганов.

«Вы здесь довольно ловко выступали, но не ответили ни на один вопрос, который поставил этот закон. Пока что отменили 190 положений действующих законов, а по сути — обобрали 100 млн граждан. Мы по-прежнему считаем, что надо приостановить этот закон и предоставить каждому выбор. Кто хотел бы — выбрал бы льготы, а кто-то — деньги, так было бы честнее», — заявил Зюганов. По мнению лидера компартии, «не надо было принимать этот закон накануне 60-летия Победы. У нас героев осталось 4200 человек. Ветеранов, которые участвовали в войне, меньше миллиона, из них половина лежачих. Все военные пенсионеры вообще лишились всего. При этом в Стабфонде — $740 млрд. Не лучше ли потратить эти средства на социальные программы, в том числе улучшить положение тех, кто крайне нуждается?» — заявил лидер КПРФ.

По словам Зюганова, ситуация, сложившаяся в стране, чревата социальным взрывом, так как, несмотря на заверения властей, положение граждан по-прежнему ухудшается.

В присущей ему экспрессивной манере выступил лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский, из слов которого следовало, что гражданам лучше довольствоваться «деньгами в кармане», которые им предлагают. «70% поставленных диагнозов после смерти не подтверждается. Вы лечитесь не от тех болезней. Какого черта вы лечитесь?!» — заявил вице-спикер.

Все неудачи монетизации Жириновский списал на саботаж коммунистов на местах и коррупцию в регионах.

«Нужно запретить публичные выступления против закона о льготных выплатах, а через год, 1 апреля 2006 года, посмотреть, к чему привела эта реформа, — заявил Жириновский. — Уверен, что монетизацию к тому времени будут поддерживать не 47% россиян, как сейчас, а все 90%».

Кроме того, Жириновский предложил Зюганову и другим партийным лидерам закрепить за партиями «по 10 тыс. наиболее нуждающихся граждан, чтобы на регулярной основе оказывать им материальную помощь из партийной кассы».

Итогом слушаний стало решение о необходимости дальнейшей работы над ошибками, мониторинга реализации закона и регулярном проведении «круглых столов» и парламентских слушаний на данную тему.