Прибыль кабинета министров

ЮКОС проплатил поправки в бюджет-2005

ЮКОС оплатил рост непроцентных бюджетных расходов в текущем году. Хотя, как уверяют в Минфине, там обошлись бы и без уплаты налоговых недоимок ЮКОСом, «Сибнефтью» и башкирскими нефтяниками. Дополнительные доходы и без этих нефтяных миллиардов будут выше запланированных на 14%. И позволят покрыть дополнительные расходы на социальные нужды, которые затребовал президент в своем послании Федеральному Собранию.

Сегодня глава Минфина Алексей Кудрин представит на заседании правительства проект изменений в бюджет-2005. Речь идет прежде всего об увеличении социальных обязательств. Только они составят 76% от общего увеличения расходов. В целом же рост дополнительных расходов Минфин определил в 385,6 млрд руб., а доходов -- в 271,6 млрд руб. Соответственно произойдет и изменение основных параметров бюджета-2005: доходы -- 3,597 трлн руб., расходы -- 3,433 трлн, профицит -- 164,1 млрд руб. (или 0,9% ВВП). Непроцентные расходы -- 2,922 трлн руб. (или 14,3% ВВП). По словам высокопоставленного сотрудника Белого дома, это самый высокий уровень непроцентных расходов за последние годы. К примеру, в 2006 году они запланированы на уровне 13,7% ВВП.

В правительстве уже впрямую говорят о серьезном ослаблении кредитно-денежной политики. Причем это делает не только министр финансов, но и другие высокопоставленные сотрудники кабинета.

Однако некоторым коллегам г-на Кудрина и этого мало. На вчерашнем предправительственном совещании у премьера они отчаянно бились за каждый миллион. Говорят, как обычно, больше всех усердствовали силовики -- они требовали индексации денежного довольствия на 20% уже в этом году. Теперь главному финансисту страны предстоит «уточнить», насколько дополнительные доходы позволяют удовлетворить растущие аппетиты министерств и ведомств. Пока же в правительстве вынуждены признать довольно неприятный факт. На рост доходов практически не влияет развитие перерабатывающих отраслей. За текущий период (по сравнению с планом) доходы выросли из-за роста цен на нефть на 133 млрд руб. и за счет налоговых проверок -- вследствие их выплаты ЮКОСом, «Сибнефтью» и башкирскими нефтяными компаниями -- на 267,3 млрд. Вряд ли эти источники останутся устойчивыми и дальше для покрытия непроцентных расходов, тем более что от ЮКОСа практически ничего не осталось. А второго использования такого метода пополнения казны бизнес может и не выдержать.

Что касается и политических и экономических последствий дела ЮКОСа, то в правительстве, судя по всему, наконец испытали облегчение. С точки зрения высокопоставленного чиновника кабинета министров, «острота вопроса идет на спад». «С принятием этого решения, каким бы оно ни было тяжелым для фигурантов», на взгляд представителей Белого дома, наступает другой этап. Теперь вновь можно вернуться к разговору о доверии власти и бизнеса. Видимо, руководство правительства на это очень надеется. Так же как и на то, что сама власть станет дееспособной и утвердит такие правила игры, при которых доверие возможно в принципе.

Вера КУЗНЕЦОВА