Блеск и нищета регионов

По данным комитета Госдумы по бюджету и налогам, 67 российских регионов являются на данный момент дотационными. При этом согласно закону «О федеральном бюджете на 2005 год» высокодотационными регионами, а следовательно, и главными гипотетическими кандидатами на ввод президентского правления являются 27 субъектов федерации. Среди регионов-неудачников -- Республика Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Марий Эл, Северная Осетия, Тува, Калмыкия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Чечня, Алтайский край, Амурская, Брянская, Ивановская, Камчатская, Курганская, Магаданская, Пензенская, Псковская и Читинская области, Еврейская автономная область, Агинский Бурятский, Усть-Ордынский Бурятский и Эвенкийский автономные округа.

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития субъектов РФ на 2005 год и на период до 2007 года, обнародованным Минэкономразвития 17 августа прошлого года, из 89 российских регионов донорами являются 16. В этой группе находятся основные финансово-экономические центры страны -- Москва и Санкт-Петербург, а также промышленно развитые Самарская и Липецкая области, Республика Татарстан. По данным МЭРТ, в группу регионов-доноров входят также Московская, Ярославская, Вологодская, Нижегородская, Пермская и Свердловская области, республики Коми, Башкортостан и Якутия, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

По прогнозам МЭРТ, неплохие шансы на то, чтобы в обозримом будущем стать донорами, имеют Белгородская, Рязанская, Смоленская, Волгоградская, Астраханская, Оренбургская, Томская, Тюменская и Ленинградская области, а также Ненецкий автономный округ.

Однако не исключено, что в этом году количество регионов-доноров сократится. Все регионы-доноры лишились поступлений в 1,5% из 24-процентного налога на прибыль, а также доходов от водного налога. В бюджет нефтегазовых регионов в этом году будет поступать только 5% от нефтяных сборов вместо 14,4% в прошлом году. Суммарные потери регионов-доноров, по оценке Минфина, составят 102 млрд руб., а расходы, напротив, возрастут. Регионам придется полностью финансировать среднее профтехобразование и выплачивать денежные компенсации льготникам.

Екатерина ГОРДЕЕВА