Иван Малахов назначил муниципалитетам своих полпредов

Губернатор Сахалинской области Иван Малахов утвердил положение о полномочных представителях губернатора на территориях муниципальных образований. Об этом вчера сообщил пресс-секретарь губернатора. Господин Малахов обосновал свое решение тем, что этого требуют задачи, которые поставил президент РФ. Губернаторские полпреды, в частности, имеют полномочия запрашивать информацию от районных властей и право беспрепятственного доступа в государственные учреждения муниципалитетов. Руководители муниципальных образований отнеслись неоднозначно к инициативе сахалинского губернатора.

Иван Малахов мыслит параллельно президенту — на Сахалине теперь будет пять полпредов губернатора
ФОТО ВЯЧЕСЛАВА РЕУТОВА

Введение института представителей губернатора в районах Иван Малахов мотивировал решением задач по оптимизации управленческого аппарата, которые перед главами субъектов ставит президент России. Господин Малахов полагает, что таким образом происходит дальнейшее укрепление вертикали власти, которую начал Владимир Путин, назначив своих полпредов в семи федеральных округах, а затем внедрив схему назначения губернаторов. «Президент РФ ставит задачу скорейшего выстраивания эффективно управляемой властной вертикали в стране. Большой объем полномочий передан из центра в регионы. В свою очередь региональные лидеры выстраивают на территориях систему эффективной работы с муниципальными образованиями», — провел параллель сахалинский губернатор.
Вчера пресс-секретарь губернатора Владимир Кулешов сообщил „Ъ“, что Иван Малахов утвердил положение о полномочных представителях. Всего у него будет пять полпредов, между которыми уже поделены зоны ответственности. Губернаторские представители имеют полномочия запрашивать и получать информацию от органов местного самоуправления и должностных лиц на территориях муниципалитетов. Также они наделены правом беспрепятственного доступа в государственные учреждения и организации в районах. Срок действия полномочий полпреда определяет губернатор. Введение новой должности, отмечают в обладминистрации, произошло за счет сокращения числа работников управления по обеспечению деятельности мировых судей.
Руководители муниципальных образований отнеслись к инициативе сахалинского губернатора по-разному. «Чушь собачья! Пользы муниципальным образованиям быть не может. Лишь бы вред не увеличился», — заявил вчера „Ъ“ мэр Корсакова Геннадий Зливко. Вице-мэр Южно-Сахалинска Валерий Туляков предпочел не комментировать распоряжение губернатора, заметив при этом, что прав у местных полпредов больше, чем обязанностей. «Жизнь покажет. При формировании бюджета станет ясно, на пользу эта должность была введена или нет», — сказал господин Туляков.
Игорь Карпман, являющийся мэром Курильска (остров Итуруп), положительно воспринял нововведение Ивана Малахова. «Мы находимся очень далеко, и наши проблемы могут остаться незамеченными в масштабах области. Поэтому для нас важно, если полпред губернатора будет отстаивать наши интересы», — считает южно-курильский мэр. Правда, господин Карпман отметил, что пока не видел документов об учреждении института полпредства губернатора.
По мнению депутата областной думы Сергея Пономарева, идея губернаторского полпредства не нова, поскольку в области всегда были вице-губернаторы, курирующие муниципальные образования. Но депутат полагает, что представители главы обладминистрации на самом деле не наделены властными полномочиями, поэтому находятся, по его словам, на общественных началах. «Что, появилось так много денег в бюджете, чтобы учреждать такие должности? Или губернатор не знает, что у него происходит в муниципальных образованиях? У меня двойственное чувство вызывает эта инициатива. Получается, что губернаторские полпреды не смогут ни на что влиять», — задался вопросами депутат.
Следует отметить, что у губернатора Ивана Малахова далеко не всегда удачно складывались отношения с главами муниципалитетов. Свидетельством этого, может, служит его противостояние с главой Южно-Сахалинска Федором Сидоренко и другими мэрами. Несмотря на то, что документ господин Малахов только утвердил своим постановлением, он уже ранее назначил своего представителя в областном центре. Им стал Олег Бочаров, который до этого являлся замруководителя представительства администрации Сахалинской области в Москве.
Первым конфликтом между полпредом и руководителем муниципалитета стало постановление южно-сахалинского мэра о вы ставлении на торги одного из крупнейших торговых объектов города, универмага «Сахалин», 31 августа. Стартовая цена лота — 76 млн руб. Но, заявил вчера Олег Бочаров, универмаг должен быть снят с аукциона. «Цена явно занижена. Рыночная стоимость объекта вместе с землей оценивается не ниже 200 млн руб. Таким образом, городская казна, если торги состоятся, может недополучить сотни миллионов», — заявил полпред губернатора Бочаров. А затем и вовсе усомнился в необходимости торгов. «Вызывает большие сомнения целесообразность продажи универмага. Этот торговый центр является самым ликвидным объектом Южно-Сахалинска, приносящим доход в городской бюджет по 30 млн руб. ежегодно. При умелом маркетинге и менеджменте прибыль в городскую казну можно и удвоить», — сказал Олег Бочаров. Ожидается, что в ближайшее время Иван Малахов назначит еще четырех чиновников на должности своих полпредов, они будут курировать сразу несколько территориально близких муниципальных образований одновременно.
МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО

Коммерсантъ (Хабаровск) №159 от 26.08.2005

Губернатор Сахалина взял пример с президента