| После повышения зарплат для ученых введут «ценз оседлости» Заманчивое обещание президента Владимира Путина повысить зарплаты российским ученым до 30 тыс. руб. в месяц нельзя считать бескорыстным подарком государства научной элите. За каждый рубль, получаемый на родине, ученым, похоже, придется расплачиваться отказом от свободного выезда из России. Во всяком случае в Министерстве образования и науки считают, что научный сотрудник с высоким окладом, значительно превышающим нынешнее денежное содержание, не должен проводить большую часть своей трудовой жизни за границей. О планах ввести «крепостное право» для ученых в обмен на прибавку к их жалованью заявил вчера в интервью агентству ИТАР-ТАСС руководитель департамента государственной научно-технической и инновационной политики Минобрнауки Дмитрий Ливанов. По его словам, «после повышения зарплаты в среднем до 30 тыс. руб. будет установлено фиксированное время пребывания в России научного сотрудника, получающего заработную плату из бюджетных источников». Чиновник утверждает, что «ценз оседлости», или минимально необходимый срок пребывания на родине, еще предстоит определить научной общественности, по мнению же самого г-на Ливанова, «это может быть восемь или девять месяцев, возможно, больше».
Столь неожиданное заявление руководителя министерского департамента прозвучало на следующий день после выступления Владимира Путина перед членами правительства, руководством Федерального Собрания и президиумом Госсовета, на котором президент пообещал увеличить в течение 2006--2008 годов заработную плату квалифицированным научным сотрудникам до 30 тыс. руб. При этом, правда, глава государства оговорился, что для увеличения заработков лучшим ученым придется сократить количество бюджетных ставок в НИИ и научных центрах. Но, как показало вчерашнее выступление Дмитрия Ливанова, с помощью одних только сокращений министерство не сможет выполнить поручение президента и повысить жизненный уровень ученых. Часть средств планируется еще высвободить за счет научных сотрудников, проводящих длительное время в зарубежных командировках или работающих за границей по контракту с европейскими или американскими институтами и лабораториями.
Предложение Дмитрия Ливанова, однако, нашло поддержку в среде руководителей научных центров, и не только тех, кто постоянно жалуется на утечку мозгов. По мнению директора Объединенного института ядерных исследований (ОИЯИ) в подмосковной Дубне, академика РАЕН и НАН Республики Армения Андрея Сисакяна, схема, предложенная Минобразования и науки, выглядит достаточно логично. «Если человек получает зарплату в одном месте, а реально работает в другом, то абсолютно нормально поставить его перед выбором места основной работы, -- сказал он в интервью корреспонденту «Времени новостей». -- Так было бы в любой стране. Важно, конечно, установить очень разумную границу сроков пребывания за рубежом. Например, ученые нашего института часто выезжают на конференции, работают на западных ускорителях, при этом делая вклад в российскую науку».
По словам г-на Сисакяна, средний заработок научных сотрудников ОИЯИ составляет сегодня около 10 тыс. руб. И планы президента и министерства здесь готовы поддержать обеими руками. Что же касается частых выездов ядерщиков из Дубны за рубеж, то по заверению директора института, 90% поездок является выполнением институтского научного плана. Количество ученых, осевших за границей, столь незначительно, что не выходит за рамки сложившейся в мире миграции специалистов. «Наоборот, к нам приезжают люди работать -- и из ближнего зарубежья, и из дальнего, -- сказал Андрей Сисакян. -- Приезжают на год, два, три».
Схожим образом прокомментировали министерскую инициативу и в ЦК профсоюзов работников образования и науки. «В настоящее время ученый, будь то сотрудник НИИ или вуза, направляясь на долговременную работу за рубеж, обычно уходит в отпуск за свой счет, -- пояснил «Времени новостей» замруководителя отдела научных учреждений ЦК профсоюза Александр Цыпков. -- Таким образом, за человеком бронируется его штатное место. За рубежом же он получает зарплату, обычно значительно более высокую, чем здесь. Вероятно, Минобразования и науки хочет сохранить такую практику и законодательно закрепить ее».
Примечательно, что позиция директоров институтов, которым выгодно удерживать своих сотрудников на рабочих местах, вполне объяснима. Однако очевидно, что для многих ученых, имеющих перспективы получения грантов, предполагающих в том числе длительное пребывание за границей, проект Минобрнауки станет ударом. Поскольку поставит их перед выбором: либо высокая зарплата на родине, либо увольнение. Приняв сотрудника на ставку, руководитель НИИ не сможет перевести его в дальнейшем на низкооплачиваемую работу без его согласия -- это запрещает Трудовой кодекс. Держать его на «президентском» окладе в случае длительного отсутствия в России руководитель тоже не сможет -- такой возможности не предусматривают планы Минобразования и науки.
Остается еще компромиссный вариант, на который, возможно, еще и согласится профильное министерство: платить отсутствующему сотруднику хотя бы базовую составляющую заработной платы (по словам Дмитрия Ливанова, она составит 50--60% от общего объема выплат). Но в этом случае ученые попадают в полную зависимость от директора своего института, который может попросту не согласиться оформить отъезд как командировку, обосновав это производственной необходимостью. Кирилл ВАСИЛЕНКО |
